摘要：本文从组织协调含义入手，介绍了协调的作用、协调的原因与原则、协调的内容和方法。

关键词：工程建设监理组织协调管理

任何建设工程都有投资、质量、进度三大控制目标，工程建设监理要实现这个目标，需要监理工程师们有较强的专业知识和对监理程序的充分了解，除此之外，具有较强的组织协调能力也是十分重要的。在整个工程的建设过程中，只有通过组织协调才能使影响项目监理目标实现的各个方面处于统一体中，使项目系统结构均衡，使监理工作实施和运行过程顺利，确保工程建设三大目标实现。

一、协调的含义与作用

1.协调的含义

协调就是联结、联合、调合所有的活动及力量。协调的目的是力求得到各方面协助，促使各方协同一致、齐心协力，以实现自己的预定目标。协调是管理的核心职能，它作为一种管理方法贯穿于整个项目和项目管理过程中。

协调或称协调管理，在美国项目管理中称为“界面管理”，指主动协调相互作用的子系统之间的能量、物质、信息交换，以实现系统目标的活动。

工程项目协调管理就是在“人员/人员界面”、“系统/系统界面”、“系统/环境界面”之间，对所有的活动及力量进行联结、联合、调合的工作。系统方法强调，要把系统作为一个整体来研究和处理，因为总体的作用规模要比各子系统的作用规模之和大。为了顺利实现工程项目建设系统目标，必须重视协调管理，发挥系统整体功能。

在工程项目建设监理中，要保证项目的参与各方面围绕项目开展工作，使项目目标顺利实现，组织协调最为重要、最为困难，也是监理工作是否成功的关键，只有通过积极的组织协调才能实现整个系统全面协调的目的。一个成功的总监理工程师，就是一个善于通过别人的工作把事情做好的管理者。

2.协调的作用

按照现代组织论的观点，为了保持组织的内部整体平衡，使各层次各体系之间步调一致，协同活动，共同实现所确定的目标，整个组织结构系统需要进行纵向协调和横向协调。协调是管理的本质，各项管理职能都需要进行协调。由于项目的不同部门、不同层次、不同阶段往往存在大量的结合部，因此结合部之间的沟通、协调是项目管理的一项重要工作。

（1）纠偏和预控错位

施工中经常出现作业为偏离合同和规范的标准，如工期的超前和滞后、后续工序的脱节，由于设计修改、工程变更和材料代用给下阶段施工带来的影响变更，以及地质水文条件的突然变化造成的影响，或人为干扰因素对工期质量造成的障碍等，都会造成计划序列脱节，这种情况在作业面越广、人员越多时发生的机率就大。监理协调的重要作用之一就是及时纠偏，或采用预控措施事前调整错位。

（2）控制进度的关键是协调

在建设施工中，有许多单位工程是由不同专业的工程组成的。比如在煤矿矿井建设工程分为矿建、土建和机电安装三大工程，通常又都是分别由专业化施工处、队进行施工，这必然就存在着三类工程的相互衔接和队伍间相互协作的问题，而进度控制的关键是搞好协调。

（3）协调是平衡的手段

多头施工队伍必然存在着一定协调问题，在一些工程施工过程中，一项工程往往有许多队伍同时上阵，形成会战局面，既有总包又有分包，既有纵向串接又有横向联合，各自又均制定有作业计划、质量目标，而集中这些计划后，必然存在一个协调问题。做为监理工程师，从工程内部分析，既有各子系统之间的平衡协调，又有投资、质量、进度三类工程的平衡协调，还有队伍之间的协调。此外，还有上下之间、内外之间的一些协调。总之，由于监理工程师在工程项目中的特殊地位和现场项目管理中的核心作用，必须突出其“协调”功能。

二、协调的原因与原则

1.协调的原因

在建设工程项目施工过程中，有来自人为干扰、材料干扰、机械设备、工艺及技术干扰、资金方面干扰、环境方面干扰等诸多方面的影响，只有通过认真分析研究，采取有针对性的措施，才能排除这些不断变化的干扰带来的影响，才能保证工程项目顺利实施。

众所周知，我们常把建设工程的实施监理归纳为“三控制二管理一协调”，“三控制二管理”有明确的工作内容、具体的工作要求、无论是参与工程建设的哪一方都会按照标准实施，而协调贯穿于“三控制二管理”工作之中，融会在控制的工作过程之中。可以说，协调是控制的润滑剂，协调是控制的推进器。协调工作的好坏直接影响工程建设质量、进度、投资三大目标的实现。因此，掌握来自各方的干扰因素，采取相应对策是非常重要的。

2.协调的原则

（1）守法原则

守法是组织与协调工作的第一原则。协调必须以事实为依据，以有关的法律法规规章和标准规范、工程建设文件、有关的建设工程合同为准绳。只有这样，才能做好组织与协调工作，才能确保工程建设实现自己的目标。

（2）公正原则

组织协调要维护公正原则，这既是对监理企业的一个基本要求，也是监理单位从事监理工作必须遵循的原则。监理人要站在项目的立场上，公平的处理每一个纠纷，一切以最大的项目利益为原则，维护合同双方的利益，做到不偏不斜，只有这样，才能确保工程建设实现自己的目标。

（3）一致原则

所谓一致是指协调与控制目标一致。在工程建设中，应该注意质量、工期、投资、环境、安全的