滦河自迁安市西北向东南穿过，是该市境内最大的省管河流，迁安市段总长54km，先后有沙河、隔滦河、三里河和十里河汇入，河床质多为砂卵石，河道宽150～5200m，流域面积458．54km2，占全市总面积的38％。滦河作为迁安人民世世代代的母亲河，为迁安的经济社会发展提供了丰富的水源，但也出现了一些新的矛盾和问题，主要是防洪工程标准低且老化失修，河道淤积严重，沿河两岸铁矿废料无序堆放造成生态环境日趋恶化等。对此，迁安市以新的治水理念为引导，积极采用新模式、新技术，实施了滦河生态防洪工程，全力打造现代化城市亲水平台，水利建设呈现良好发展格局。

1．理念创新

新的治水理念的核心是坚持人与自然的和谐，从人定胜天、向大自然无节制的索取转变为按照自然规律办事、人与自然和谐共处，用发展的眼光，跳出水利看水利，不断丰富和拓展水利的内涵，发挥水利工程的综合效益。迁安市以新的治水理念为引导，在滦河生态防洪工程建设中，将城市防洪堤、橡胶坝和人工湖综合考虑，把城市防洪、交通、景观、旅游、供水、生态、土地利用融为一体，提出了“不能仅修一条堤，要在立足城市防洪的同时，着眼于生态建设、旅游开发，借此提升城市品位，优化投资环境，改善百姓生活。”的目标。

滦河生态防洪工程包括：采用工程措施修建滦河左右岸50km的防洪大堤、l～5号橡胶坝、黄台湖、三里河整治、道桥及景观工程，采用生物措施在防洪大堤50m范围内栽植防护林带，在坝顶路肩、黄台湖岛、堤内带状公园内栽植树木、花草，丰富了传统意义上“防洪工程”的内涵。

2．体制创新

滦河生态防洪工程投资之巨、工程量之大，在迁安市史无前例。要建设一流的工程，必须采取一流的建设模式。滦河生态防洪工程由河北省水利水电第二勘测设计研究院设计，河北省发改委立项，市委、市人大、市政府、市政协对工程方案多次听取汇报并提出意见，广泛征求社会各方面意见和建议