摘要：合同管理是工程项目管理的主要内容，是降低工程造价、提高经济效益、预防经济风险、保证工程质量的有效途径。注重对合同管理的研究，建立符合中国实际的合同管理为核心的项目管理体系，是达到提高项目管理水平的必经之路。

关键词：工程项目管理合同管理

随着我国经济的快速发展，工程建设正以前所未有的速度发展，工程建设市场也日趋完善和成熟，工程项目管理也逐渐与国际接轨。当前，我国已全部实行建设项目法人制、招标投标制、建设监理制，明确合同工程师的职责就是进行严格的合同管理。现在国内的外资项目均已按国际惯例进行管理，如采用fidic合同条件，对工程合同的具体管理任务一般由专业人士完成。这些具有丰富的工程合同管理经验的工程师，要正确、全面、科学的进行工程合同管理，全面、正确的履行工程合同。当前我们研究项目管理，就不能不研究合同管理，研究如何制订与执行合同，实行严格的合同管理，如何提高经济效益，降低经济风险。本文拟就工程项目管理中合同管理展开论述，以利于提高我们的工程建设项目管理水平。

一、建设工程合同内容

1.合同的法律基础

我国的建设工程施工合同文本适应我国的法律、行政法规。如果工程需要适应特殊的法律、法规及规章，则双方在专用条款中规定。

2.合同文本的范围

施工合同的构成文件及解释的优先次序一般如下：

（1）双方签署的合同协议书（含评标期间和合同谈判过程中的澄清文件和补充资料）；

（2）中标通知书；

（3）投标书及其附件；

（4）本合同专用条款。专用条款是结合具体工程实际，经双方协商达成一致的条款。其条款号与通用条款相同，是对通用条款相关内容的具体化、补充或修改；

（5）本合同通用条款；

（6）本合同所适用的标准、规范及有关技术文件。在专用条款中约定；

（7）图纸；

（8）工程量清单；

（9）工程量报价单或预算书等资料。

3.合同价格

合同价款是指在合同协议书中规定，用以支付承包人按照合同要求完成承包范围内的全部工程并承担保修责任的条款。合同价款约定后，任何一方不得擅自改变，但它经常不是最终的合同结算价格。最终合同结算价格还包括工程过程中发生、经监理工程师确认后追加的合同价款，以及发包人按照合同规定对承包商的扣减工程款。

4.工期及进度控制

合同工期指在协议书中约定，按总日历天数计算的承包天数。因发包人原因不能按照协议书约定的开工日期开工，或开工后被强迫中断，发包人应承担承包人因此发生的损失，且相应顺延工期。如业主不能按时交出施工用地、业主提供的水泥钢材不能及时送到工地等，承包人应及时办理费用索赔和工期索赔手续。

5.质量检查、验收和工程维修

工程质量应达到协议书约定的质量标准，对已交付使用的工程在保修期内承担质量保修责任。

6.工程变更

由于施工中不确定因素和设计图纸固有的错、撞、碰、漏，工程设计变更在所难免。变更通常由发包人、承包人和工程师三方提出。对变更的管理首先要注意完善申报、审查程序。无论是发包人还是承包人提出的变更，均在监理工程师审查同意后，由发包人转变原设计单位编制设计变更文件或在监理工程师的权利许可范围内进行设计变更。承包人要及时在合同规定的时间内提交的工程变更申报表，阐述变更项目的原因、工程量、单价、总价等。

7.索赔

索赔是指在合同履行过程中，对于并非自己的过错，而是由于对方承担责任的情况造成的实际损失向对方提出经济赔偿（或）时间赔偿的要求。索赔是工程承包中竟成发生的正常现象。由于施工现场条件、气候条件的变化，施工进度、物价的变化，以及合同条款、规范、标准文件和施工图纸的变更、差异、延误等因素的影响，使得工程承包中不可避免地出现索赔。

8.风险

工程建设施工工期有长有短，施工条件千差万别，施工过程中面临的未知因素也较多，因此，风险相对较大。

合同执行过程中的各种风险是客观存在的，对于这种风险，即不能在招投标时完全预见和把握，也不能在执行中完全避免。为尽量减少风险，避免由于风险造成的损失和争执，业主在招标文件中应尽可能提供充足的资料，制定明确的合同条款和规范，承包方则应认真研究招标文件，仔细的分析和估计可能出现的风险，慎重编制投标文件。在合同执行过程中，如双方出现争端则应尽量通过协商解决，不要轻易诉诸法律程序。

9.违约责任

违约责任是指合同一方不履行合同义务或履行合同义务不符合约定所应承担的责任。发