1 前言

安吉县位处浙江省西北部，是一个水力资源较为丰富的山区县，经查勘，理论蕴藏量7.7万千瓦，可开发量6.21万千瓦。到2003年底，全县己建成各类小水电站110座，总装机44912千瓦，占可开发利用的72%。

实践证明，一座电站建成后能否发挥效益，安全工作起着至关重要的作用。因此，为使全县己建成电站充分发挥其发电效益，安吉县在大力开发建设小水电的同时，始终将小水电站安全工作放在首要位置，结合本县小水电站点多、面广、所有制形色多样的特点，因地制宜，采用努力提高运行人员技术业务素质和安全意识、加大股份制电站的安全监督力度、建立电站安全生产网络、落实安全生产责任制、加强水电站渡汛的指导工作、抓好老电站更新改造以消除安全隐患等方法来强化小水电的安全工作，并取得了明显成效。

2 加强水电站安全工作的几点做法

2.1抓好电站运行人员技术业务素质和安全意识的提高

2.1.1 把好进人关

随着我国水电投资体制改革的不断深化，安吉县近十几年来所建的水电站大都是由有关部门、有关乡（镇）村和当地群众联合投资建造的股份合作制电站。因此，电站建成后各方都想安排自己方面的人进站工作，这就带来了能否保证人员素质的问题。面对这一问题，为确保进站工作人员的素质，安吉县采用由业务主管部门县水利局小水电管理总站出面，在电站即将竣工前出题并组织报名者参加理论知识考试，从中择优录取电站运行人员的办法来把好进人关。如由县水利、供电部门和章村镇长潭村合股投资兴建的龙口电站（装机1320千瓦），只需6名运行人员，而各方推荐的报名者却有30多人，后经严格考试，从高分到低分，择优录取了6名具有高中文化程度的青年作为电站运行工送有关电站进行实践操作培训，从而保证了理论知识素质，为电站投产后的安全运行奠定了良好的基础。

2.1.2 强化培训工作

安吉县历来十分重视电站运行人员的技术业务培训工作，过去每年都由水利部门出面，举办二到三期全县性的运行工技术业务培训班。从1997年开始，考虑到现有110座水电站都是并网运行电站，电站的安全直接关系到电网的安全，水利部门主动与供电部门合作，率先在省内实行运行工持“双证”，即水利部门的“机电运行工合格证”和供电部门的“进网电工操作证”上岗制度。同时实行二年一次的双证复审培训制度，对于复审不合格者吊销合格证，取消其上岗资格。在抓好理论知识培训的同时，安吉县还非常注重实际操作及反事故培训，县水利、供电部门技术员经常深入电站，结合实际运行，现场指导运行工操作实践，进行反事故演习，将理论与实践紧密结合起来，从整体上提高运行人员的技术业务素质，避免误操作的发生和因处理不正确、不及时导致事故扩大现象的发生，以此来提高电站运行人员的操作水平和反事故能力。 2.1.3 做好宣传教育工作。安全生产的宣传教育是全面提高电站员工安全意识的重要手段。安吉县小水电管理总站作为行业的主管单位，经常利用本行业大小会议，结合事故实例，作安全生产方面的宣传教育，并在每年的年终根据各电站全年安全工作的好差，进行表彰或通报批评，以此来引起全县各进，安吉县建成的及转制而成的农村股电站对安全工作的重视。同时，结合本省每年一度的水电站安全生产大检查活动，推动各电站利用本单位的黑板报、宣传窗、标语等形色和举办安全知识竞赛等方式在职工中广泛宣传安全方面的知识，以此来营造电站的安全氛围，提高职工的安全文化，增强职工的安全意识。

2.2 与供电部门合作，加大对农村股份制电站的安全监督力度

随着水电行业产权制度改革的推份合作制电站越来越多，到2003年底，全县共有股份合作制电站63座，总装机达2.5万千瓦，占全县己开发容量的52%。这63座股份合作制电站，几乎都是农村电站，因此，如何针对农村电站的特点，规范其安全管理工作，对于确保全县水电效益，推进产权制度改革工作显得十分