摘要：开展建设项目水资源论证，可以保证建设项目的合理用水、提高用水效率和效益、减少取水和退水时周边产生的不利影响，以实现水资源条件与经济布局相适应、水资源承载能力与经济规模相协调、促进水资源合理开发与优化配置，从而为取水许可的科学审批提供技术依据。近年来，天津市对建设项目取用水按取水许可要求进行了大量的水资源论证工作。通过介绍天津市水资源的特点、建设项目取水实际需求情况，总结概括天津市境内建设项目水资源论证的特点和注意把握的重点。

关键词：水资源论证；取水许可；优化配置；天津市

中图分类号：，tv213．4 文献标识码：a 文章编号：1004-7328(2007)04-0004-02

1 开展水资源论证工作，促进水资源合理开发与优化配置

近几年，海滦河流域持续干旱，引滦入津工程供水严重不足，从1999年起连续4次应急调引黄河水，使得黄河水成了天津市的重要城市供水水源之一。在天津严重缺水的形势下，加快南水北调工程建设迫在眉睫。

由于水资源的严重短缺，水资源论证作为科学审批取水许可的技术支撑更显重要。目前，引滦水量指标十分紧张，许多新上项目需要调剂供水。因此．需要通过水资源论证分析，通过挖潜各种水源，采取应急引黄等措施，在南水北调水到来之前还要依靠临时超采地下水或挤占农业水解决缺水问题通过对建设项目进行水资源论证．促进了企业自身节水工作的开展。在论证过程中，要求建设项目采用先进工艺和技术，提高用水效率，促进节约用水工作，使有限的水资源发挥更大效益。

通过对建设项目进行水资源论证，促进了水资源的统一调配。在一些缺水地区，建设项目采用中水、海水、微咸水等非传统水资源，实现分质供水、优水优用，提高水资源的利用效率。

通过对建设项目进行水资源论证，可以保障建设项目的用水安全。通过对水资源条件、建设项目的用水和退水对周边环境的影响等进行全面论证，分析项目实施的可行性，以保证项目用水的安全性，提高决策水平。

2 开展水资源论证工作，是实现天津水利“十一五”目标必要的技术支撑

天津市提出了水利发展在“十一五”期间紧紧围绕“建设节水型城市，发展大都市水利”的新治水思路，着力解决水资源短缺、生态环境恶化、防洪设施和洪水管理薄弱等影响经济社会发展的重大问题。以建设节水型社会为核心，重点构筑水利支撑经济社会发展的城乡供水安全保障体系、城乡防洪排涝安全保障体系、科学用水和文明用水的节水体系和水生态环境保护体系，同时加强农村水利、水利科技和信息化、水管理能力建设，实现从工程水利向资源水利的战略转变。这些是针对天津水利实际做出的战略部署。

从天津水资源情况出发，合理利用各种水源，注重节约水资源、保护水环境、保证经济社会发展．严格限制高耗水低产出行业的新项目建设，严格控制取水指标，是做好天津市境内取水项目的水资源评价的前提，是建设项目取水水资源论证审查要把握的原则。

3 开展水资源论证工作，要充分体现天津