在行业全面加强基础管理，深入贯彻“重心下移、着眼基层、突出服务、加强基础”方针的新形势下，“创优”成为当前全行业基层单位的热点词汇。如何创建“烟草行业优秀县级局”？笔者认为，要从大局意识、忧患意识、责任意识、安全意识、服务意识、创新意识、风范意识七个方面入手，打造知识型员工，从而不断提高员工整体素质、提升县级局管理水平、团队协作能力和领导管理能力，扎实打造“责任烟草、诚信烟草、和谐烟草”，全面提升烟草行业团结、拼搏、效率、责任良好的行业形象和社会形象，为实现国家局姜成康局长提出的“走在行业前面，展现一流水平，全面建设现代烟草”的目标再作新贡献。

一要增强大局意识。“大局”就是烟草行业的根本，“谋大局”就是要谋烟草行业全局的利益，谋烟草行业的根本利益，谋烟草行业未来的利益。行业开展创建“优秀县级局”就要求广大基层烟草员工明白：不谋全局，不足以谋一域。有些看似不起眼实则关乎全局的事，如能见微知著，处置得当，也会有力地推动行业全局的工作。县级局（分公司）是烟草行业发展的细胞和推动力。创建“烟草行业优秀县级局”，要紧密结合烟草行业发展实际，把书上学的、心里想的、手上干的有机统一起来，进一步改造思想、提升能力，促进烟草行业建设，推动烟草行业健康、稳步、快速发展，全力打造“精干高效、服务一流、管理规范、执法文明”的行业诚信团队。

当前，和谐发展是烟草行业的全局和根本。因此，基层烟草员工要时时、处处、事事以单位大局为重，只有这样，才能自重、自警、自省、自谦；才能克服自满情绪，摒弃个人利益，转变观念、爱岗敬业、奋力拼搏、挑战自我、积极奉献；才能打好一个个“谋一域”之战，为条条“小河”积蓄丰沛的水源，最终迎来“小河有水大河满”的良好局面。

二要增强忧患意识。孟子说：“生于忧患，死于安乐。”忧能明志，忧能自省，忧生远虑，忧是前进道路上的动力，是克服自满情绪的一剂良药。当然，忧，不是怨天尤人，更不是杞人忧天，是为烟草行业的发展而忧，为做优服务，赢取卷烟零售户而忧。当前，一些县级局（分公司）在获得“荣誉”、“光环”之后忘乎所以，迷失方向，躺在“荣誉椅”上睡大觉，裹足不前，这是十分危险的。任其下去，只会使意志消沉，荣誉不再，最终被淘汰出局，为市场所吞噬。在“荣誉、光环”面前，行业基层员工更应乘胜前进，再接再厉，勇往直前，创造一个接一个的“标杆”，捧回一个大满贯。只有这样，烟草行业也才能生机勃勃，蒸蒸日上，永立不败之地。

当前，创建“烟草行业优秀县级局”要务实好抓管理、促服务，增效益、拓市场，强素质、健队伍，促发展、树形象的每一个环节。惟有解放思想、转变观念，团结一心、攻坚克难；惟有居安思危、自我加压，破釜沉舟、背水一战；惟有做细做实安全生产，做大做强优质服务，才能迎来烟草行业经营形势又一个生机盎然的春天。

三要增强责任意识。责任成就事业，敬业方能明责。放弃责任，就是荒废人生；忽略责任，就是贻误机会；背弃责任，就是埋没事业；失去责任的约束，就是一个不合格的烟草员工。

责任心的培养，无论对个人、对单位、对社会、对国家都具有重大意义。因此，行业基层员工务必要树立忠诚于企业，忠诚于事业，忠诚于岗位