“规范”，是当前行业出现频率很高的词汇之一；抓全面规范，也是当前行业各级各部门的主要工作之一。经过“两项检查”、“三项检查”和“三项检查”“回头看”、“再回头看”的历练之后，安徽省巢湖烟草和行业内其他单位一样，规范意识和规范水平均有大幅提高。近期，巢湖市烟草专卖局（公司）再拔高规范工作标准、再严明规范工作纪律、再细化规范工作措施，大力推进以科学发展观为指导的精细化管理力度，把全面规范工作贯穿在巢湖烟草各项经营管理活动之中，变“要我规范”为“我要规范”，变结果管理为过程控制，变规范为全面规范。

意识之变——变“要我规范”为“我要规范”

意识是行为的先导。2009年开局伊始，巢湖市局（公司）新班子紧紧抓住深入学习实践科学发展观、推进“全面规范梳理年”和政（企）务公开活动三个契机，在全市行业员工思想意识中植入全面规范的理念。

在深刻剖析问题中提高规范意识。针对“三项检查”系列活动中发现的痕迹化资料欠缺、流程欠规范等敏感问题，市局（公司）组织责任单位自我查找欠缺点，自我分析问题的重要性和影响程度，自我提出整改办法，通过深刻剖析，一些单位（部门）和人员深刻认识到在规范上存在的重视程度不平衡、基础工作不扎实、具体工作不细致的不足，达到了帮助提高的效果。

在深入宣讲案例中增强危机意识。如果不注重全面规范意识，会有什么样的后果？鲜活的案例最有说服力！巢湖市局（公司）引用行业内外不规范的案例，通过大会小会讲案例、内部媒体刊案例、调研交流谈案例的方式，向全市行业的干部员工面对面来谈，把不规范的成因与后果讲清楚，让广大干部职工固化于心，警钟长鸣。

在制度监督制约中强化执行意识。“把制度完善，把流程搞全，让监督跟紧，把漏洞堵塞”，这是巢湖市局（公司）主要负责人常说的一句话。当前，巢湖市局（公司）更加突出流程上的闭环，更加突出分级责任人的权责，更加突出纪检监察、财务审计和工会组织的监督制约作用，把权力运行牢牢地圈定在全面规范的范畴内和全程、全员监督的空间中。一项财务支出，必须按照规定流程运行过每道关口，一道关口没有通过，无法继续往下运行，费用也就无法支出。在这样的监督制约体系下，全市行业干部员工自觉变“要我规范”为“我要规范”，对履行职责的执行力明显提升。

措施之变——变结果管理为过程控制

结果管理更多地强调结果的重要性，而过程控制强调的则是过程的合法、合规性和严密性，其终极目的也是为了结果的全面规范性。当前，巢湖市局（公司）对此做了全面调整并初现成效。

小表格涵盖大流程。今年4月份，巢湖市局（公司）启用一套《廉政监督表》，监督表共分为8大类131小项，涵盖全市行业招标采购、资产处置等诸多方面。例如：单一来源采购类的廉政监督表，就列出采购项目立项是否经过集体研究、采购方式是否与批准相符等13项廉政监督内容，表中明确了廉政监督