在2005年全国烟草工作会议上，姜成康局长指出：“全行业必须充分认识做好烟叶工作对于保持行业平稳发展的极端重要性，充分认识保持烟叶生产稳定发展的艰巨性、复杂性和长期性，要从关心支持‘三农’发展的高度，更加关心和切实解决好烟叶、烟区、烟农问题，更加重视烟叶的基础地位，保持烟叶生产的可持续发展。”于是，今年各烟叶产区都把提高烟叶工作总体水平作为突出的重点，进一步统一了思想，制定了切实可行的具体措施，狠抓落实。今天，我们有幸请到了黑龙江省烟草专卖局（公司）烟叶处处长付建政、副处长王虹和辽宁省烟叶生产供应公司总农艺师郑云泽，请他们谈一下黑龙江和辽宁两省在烟叶生产经营方面的一些做法。
 

           主持人：鲁璐  嘉宾：付建政 王虹 郑云泽

     主持人：感谢三位嘉宾能参与讨论这次的话题。据我了解，黑龙江和辽宁去年在烟叶生产经营工作中都取得了不错的成绩。所以，首先想请大家介绍一下去年的情况。
    付建政：我们黑龙江去年在体制改革方面成绩是比较突出的，年初对全省烟叶管理体制进行了进一步的完善和理顺，把烟叶种植从分公司和县公司中分离出来，组建了10个县级法人烟叶公司和15个非法人烟叶生产经营站，相应划归哈尔滨、牡丹江两个烟叶公司管理，彻底实行“两烟”分离经营。这样一来，卷烟和烟叶两方面就有了互补性。
    其次，去年落实种植面积工作进行得较为迅速，仅10天就落实了42万亩，不仅质量高、标准高，各类措施落实得也比较到位。通过这样的体制改革，实现了“三个稳定”：一是职工干部队伍稳定；二是烟农队伍稳定；三是种植面积稳定。
    去年生产技术的到位率也比较高，统育分植、地膜覆盖、移栽嫁接、病虫害防治、烤房改造、烟水配套等各方面工作都迈上了新的台阶。例如我们的防雹网络，现在全省共有193门高炮和12门车载火箭分布在各个烟区，能有效预防雹灾，使农民能安心种烟，无后顾之忧。
    王虹：我们还加强了基础化建设，给全省137个标准化烟站安装了烟叶信息软件，去年4～9月份全部安装调试完毕。其实，刚上这套软件的时候阻力还是比较大的，主要是烟农不认可，担心收购的时候重量会偏小，但是事实证明发挥的作用还是很大的。烟农们发现根本就不存在缺斤短两的问题，等级认定上也比较准确。现在如果我们再像以前那样用磅秤收烟，他们都不愿交。而且这套软件能把烟农的全部信息都收录在内，方便我们更好地服务烟农。
    去年烟叶销售是近年来最好的一年，我们已达到了零库存。这主要得益于我们是完全按照厂家需要的品种和等级去生产的，所以深受他们欢迎，甚至有些供不应求。但我们将严格执行国家局给我们下达的计划，生产多少就销售多少。以哈尔滨烟区为例，2004年在生产中坚持种植的合同管理，由全省统一印制烟叶种植合同28400份，发到基层单位。在烟叶移栽前，全部与烟农签订了产销合同，规范了烟草企业与烟农的产销行为，提升了管理水平，哈尔滨烟区与烟农签订种植合同11210份，合同完成率100％。在签订购销合同工作中，2004年哈尔滨烟叶公司签订购销合同26850吨，并按照合同要求，积极工作，确保合同执行到位。到2005年2月末，合同执行率达到77％，实现了真正的产销平衡。
    郑云泽：我们辽宁省是老烟区了，产量也曾达到过4.8万吨，但后来由于种种原因，萎缩到了1.5万吨左右。去年收了1.91万吨，可以说是取得了恢复性增长。烟农收入不错，积极性很高，往烟厂调拨的烟叶质量也高，烟厂比较满意。从企业效益来看也是达到了近几年最好的水平，奉城和丹东这两个产区的企业利润达到了2000万，其他产区也实现了比较好的经济效益。
    总结去年的烟叶生产经营工作，我们主要抓了以下几点：一是严格执行了合同制，与烟农一家一户地签订收购合同，按合同组织生产。二是选择种植在本地区比较适合的品种，全省烟叶布局比较合理，尤其是辽东地区当地培育的品种也受到了烟厂的一致认可。三是实现了全省的机械化育苗，主要是集中母床育苗，分散嫁植，这不仅提高了烟苗质量，而且能保证事事抓早。四是全面推行收购预检制，我们聘请了一千多名农民技术员，挨家挨户地上门帮助烟农把初步分级的烟叶装袋签封，有效避免了等级混乱。五是部分产区对烟农受灾以后