通过工商分开、联合重组、网络建设、整顿规范，烟草行业整体竞争实力明显增强。如何正确把握形势，紧紧抓住机遇，积极稳妥地推进各项改革，进一步实现行业改革与发展的目标，是全行业应认真思考的问题。笔者认为，在改革中应坚持四项原则，解决五个问题。

    改革中要坚持四项原则

    坚持市场取向的原则。就是要坚定不移地推进以市场为取向的改革，充分发挥市场配置资源的作用，通过市场机制提高行业总体竞争实力。
    坚持专卖制度的原则。现阶段专卖制度为烟草行业平稳发展提供了十分重要的保障，在推进改革时必须坚定不移地维护和不断完善烟草专卖制度，在发挥市场机制作用的同时加强和改善宏观调控。
    坚持国资保全的原则。烟草企业都是国有独资企业，必须集中精力抓好主业，自觉承担起国有资产保值增值的责任。随着行业理顺产权关系工作的开展，省公司由总公司授权作为国有企业出资人的代表，应履行好出资人的权利和责任；市公司作为市场经营主体，拥有企业法人财产权，应高效地负责组织企业生产经营活动，完成好生产经营各项任务；双方应正确处理好资产经营与生产经营的关系。
    坚持维护稳定的原则。改革是各种利益关系重新调整的过程。改革力度加大，调整速度加快，更要高度重视稳定工作。要注意把改革的力度、发展的速度和广大干部职工对改革的接受程度有机结合起来，在改革中保持稳定，在稳定中推进改革。