在行业内大力倡导“两个维护”的共同价值观，实践“两个维护”的要求，必须准确认识其深刻内涵，把握其本质要求，用“两个维护”指导和检验我们的实践。

   “两个维护”是《烟草专卖法》立法宗旨

   《烟草专卖法》第一条明确指出：“为实行烟草专卖管理，有计划地组织烟草专卖品的生产和经营，提高烟草制品质量，维护消费者利益，保证国家财政收入，制定本法。”国家烟草专卖局局长姜成康曾多次强调指出：“要牢牢记住，烟草实行专卖，其目的就是维护国家利益、维护消费者利益，除此以外没有烟草行业自身的特殊利益。”但是，行业内的确还存在着一些与专卖立法宗旨相悖的行为和现象：如有的单位和个人还在一味谋求本单位和个人私利，搞体外循环；还有的在经营上存在盲目追求高结构、高毛利，致使低档烟消费群体的需求得不到满足等。存在这些问题和现象的原因，从根本上来讲就是没有牢固树立国家利益、消费者利益至上的价值观，把烟草企业等同于一般的企业来要求。能否始终做到“两个维护”关系到烟草行业的未来，特别是随着我国社会主义市场经济的不断发展完善，作为实行特殊体制的烟草行业，如何切实做到“两个维护”必然会受到社会的广泛关注。

   “两个维护”的实质是正确处理国家、企业、个人利益关系

    国家利益是大局，维护国家利益和消费者利益是烟草企业追求利润最大化的前提，烟草企业追求的首先应当是国家利益最大化下的利润最大化。“两个维护”的实质是正确处理国家、企业和个人利益关系，正确处理大局和局部利益关系，长期和近期利益关系。在处理三者关系当中，要始终处处把国家利益、把消费者利益摆在至高无上的地位，并把是否维护了国家利益、维护了消费者利益作为检验工作的标准。不能维护国家利益，烟草作为专卖专营的