县级烟草专卖局（公司）法人资格取消后，在当前形势下该如何转变职能，更好地发挥作用呢？笔者认为：作为县级烟草专卖行政管理机关，必须始终以《烟草专卖法》和相关法律法规政策为依据，调整和转变职能，切实做到“两个维护”，促进烟草事业和社会的和谐发展。
    由各自为政型向统揽全局型转变。取消法人资格前，各县级局（公司）是独自经营，各自为政，基本上是关起门来搞专卖，各有各的招、各管各的事。但撤消法人资格后，地市级公司成为了市场经营主体，有利于市场资源的统一配置，有利于人力、物力的合理分配，有利于卷烟品牌的统筹培育。县级局的专卖管理工作要适时转变观念。一是要以统揽全局的思想，积极融入到全市的专卖管理大局中，实行专卖信息共享,并结合当地实际，更好地发挥原有优势，为全市烟草专卖管理工作服务。二是要加强与政府及有关部门的协调沟通，积极争取理解和支持。烟草专卖管理需要有关部门的支持，才能达到标本兼治的目的。因此，要努力将烟草专卖管理工作纳入政府的工作计划中，推动行业管理行为上升为政府管理行为。
    由打击处罚型向宣传教育型转变。在专卖管理中，打击处罚是必要的，但宣传教育则是一项基础性工作，其内容也非常广泛。概括起来，主要有以下几点：宣传教育是打击处罚的前提。宣传教育的对象，既包括卷烟零售客户，也包括社会各界和卷烟消费者，目的是营造一种理解、尊重和维护烟草专卖法律法规政策的良好氛围。对卷烟零售客户的宣传，既包括烟草专卖法律法规政策的宣传，也包括卷烟相关知识（如卷烟保管知识