“建设社会主义新农村”是“十一五”规划的重要课题。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，全面推进农村的经济、政治、文化、社会和党的建设，事关我国现代化建设的全局。
    对于烟草行业而言，烟叶生产和数以万计的零售终端以及数亿消费者均在农村，那么，烟草行业应当怎样参与到这项共同行动之中，为“建设社会主义新农村”贡献烟草的一份力量呢？

大力创建“四无”社区
主动融入新农村建设

    我国有3亿多卷烟消费者，且绝大多数在农村。面对如此广阔的农村卷烟市场，进一步强化专卖管理，规范农村卷烟市场秩序，既是烟草行业农村网络建设的有力支撑，又是维护国家利益和广大消费者利益的根本保障，同时也是烟草流通企业积极参与新农村建设的切入点。大力开展打私打假，创建“无假冒卷烟、无走私卷烟、无非法渠道卷烟、无无证经营行为”的“四无”烟草专卖社区，努力提高农村市场占有率，是践行“两个维护”的现实需要，对增加县、乡两级财政收入和促进农村经济发展具有重要的现实意义。
    上海、山东等先进省（市）的成功经验表明，烟草专卖社区管理能夯实网建基础，完善专卖专营制度。大力推进农村卷烟市场专卖社区化管理，要在卷烟零售客户自愿的基础上，建立“自愿参与、自主管理、自我约束、相互监督”的卷烟零售客户自律小组，充分发挥其在培育品牌、明码标价、合理布局、净化市场等方面的重要作用，共同净化和规范农村卷烟市场经营秩序，构建网络化、市场化和社区化的烟草专卖管理体系，进一步提高卷烟零售客户的满意度和忠诚度，最终实现社会、行业、经营者和消费者的