随着“两个至上”行业共同价值观在全行业的深入贯彻，“两个至上”将成为烟草行业的根本标志。对此，笔者谈些粗浅的认识和体会。

“两个至上”是烟草行业的核心价值观

    目前，国家局提出的“两个至上”行业共同价值观，已经成为全行业认可的核心价值观。“两个至上”之所以能如此迅速地深入到烟草员工心中，笔者认为其原因是理由充分，这表现在：一是“两个至上”体现着烟草行业的性质。首先，“两个至上”说明了烟草行业是唯有国家利益和消费者利益，没有任何自身特殊利益的行业。其次，“两个至上”明确了烟草行业的发展方向，就是要为增加国家财政收入、为经济社会的发展、为建设和谐社会、为保障消费者的利益，作出积极的贡献。再次，“两个至上”回答了为什么要建立和坚持烟草专卖制度的问题。因烟草及其制品有其特殊性，国家对烟草行业实行“寓禁于征”的税收政策和计划管理体制，从这个意义上讲，坚持“两个至上”是坚持烟草专卖制度的“纲”，坚持“两个至上”才能做到“纲举目张”。二是“两个至上”体现着“烟草专卖利国利民”的立法宗旨。“两个至上”是对《烟草专卖法》立法宗旨的精辟提炼和高度概括，回答了烟草行业为什么要发展的问题。三是“两个至上”体现着烟草行业的内在凝聚力和改革发展的精神动力。“两个至上”引导烟草员工树立共同理想，建立共同追求，推动和促进烟草员工思想水平和政治觉悟的提高，对烟草员工的行为活动产生经常性的、深刻的影响，推进烟草事业健康发展。四是“