陕西省咸阳市烟草专卖局（公司）全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质，增强学习实践科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，积极推进发展上台阶、上水平。

　　深入学习实践科学发展观，要把解放思想摆在企业发展的首位来考虑

　　解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝。咸阳烟草近年来始终把坚持不懈狠抓员工思想解放活动作为启动一切工作的总开关，努力转变旧观念，启迪新思维，在全系统形成了“必须加快发展、困难总能克服、任务自己寻找和价值在于奉献”四种新观念，为企业发展水平的提升明确了方向。但是，我们也应清醒地认识到，企业的发展成绩在很大程度上是依靠国家烟草专卖制度取得的。因此，我们对解放思想的重视程度不能有丝毫削弱，既要将之作为一项长期的战略任务精心部署，又要作为当前紧迫的具体工作狠抓落实。
　　要进一步强化全员锐意改革、开拓进取的思想意识，大力培育创新精神，增强创新能力，使干部职工勇于超越自己，勇于突破定势，勇于战胜困难，开阔眼界，冲破禁锢，适应形势，面向未来，积极把个人的进步融入企业发展进步的洪流之中。要把思想解放与行业改革发展结合起来，明确咸阳烟草发展的新目标、新任务，研讨制定咸阳烟草发展的新思路、新举措，更加注重工作机制完善、员工教育培训、“两烟”生产经营基础建设、专卖内外监管、基层领导班子建设和企业文化建设六个重点，不为任何风险所惧，不被任何干扰所惑，形成永不僵化、永不停滞“聚精会神搞工作，一心一意谋发展”的良好局面。

　　深入学习实践科学发展观，要大力推动咸阳烟草又好又快发展

　　科学发展观第一要义是发展。按照深入学习实践科学发展观的要求，结合咸阳烟草的发展实际，我们应持续推动企业又好又快发展。
　　一是始终把专卖体制的政策优势发挥好、维护好。烟草行业要落实好科学发展观，就要认真汲取过去不抓规范、不重自律、致使企业发展陷入困境的经验教训。在履行专卖管理职能时，应认真贯彻落实“两个至上”行业共同价值观，始终坚持把维护国家利益、维护消费者利益作为根本出发点和落脚点，切实加强卷烟市场监管体系的完善和落实，着力建设“政府领导，烟草为主，部门参与，社区管理，齐抓共管”的专卖管理新模式，形成内外结合、上下联动、全程化、无缝隙的专卖管理工作新格局，解决好专卖管理效率问题，进一步加大市场管理和打假工作力度，维护良好的“两烟”市场经营秩序，使国家财税得到保障，广大消费者健康不受危害；始终把规范内部管理作为重点，进一步健全完善内部管理监督长效机制，着力推动各项内管制度的落实，坚持在规范的前提下做事，违反规定的事坚决不做，解决好自律问题，营造出全市系统风清气正的良好局面，巩固和完善烟草专卖制度，夯实行业发展基础。
　　二是做好“两烟”生产经营主业。主业是发展的基石。只有不遗余力地抓好主业，企业又好又快发展才有保障。我们的烟叶生产经营主业和社会主义新农村建设密切相关，要坚持“重心下移，着眼基层，突出服务，加强基础”的烟叶工作方针，更加重视烟叶基础地位，更加重视改善烟农生产条件，提高烟农