企业用工分配制度改革，不仅是调动企业员工积极性、加快建设高素质队伍的重要手段，还是深化企业改革、建立现代企业制度的内在要求，更是激发企业生机与活力的必然途径。如何在兼顾公平和效率、保持企业稳定发展的前提下，有效推进用工分配制度改革，是企业发展面对的一个难题。河南中烟工业有限责任公司洛阳卷烟厂按照现代企业制度标准和国家烟草专卖局有关要求，以责、权、利相结合原则为指导，进行了改革探索。

顺应形势，深入学习，科学制订改革方案

　　用工分配制度改革推行前期，企业多次召开专题会议，统一思想，研究对策，确定“积极、稳妥、扎实、有效”原则。同时，积极采用多种宣传手段，针对改革要点、原则、步骤、关键环节等内容进行逐级培训，使员工认识到建立以业绩和能力为导向的用工分配制度可以激发企业活力，促进企业发展，有利于员工个人的成长。在岗位考核、双选竞岗、工资套改等关键环节的实施过程中，各级党组织坚持密切联系群众，收集各种意见建议，科学严密地制订改革方案。

公正透明，科学规范，稳步推进改革实践

　　明确改革指导原则。企业党组提出以现代企业管理的责、权、利相结合的基本原则为指导思想，以“六个明确”为工作准则的整体工作思路：确保各岗位在整个企业组织架构中位置明确、职责明确、权力明确、任职要求明确、考核内容明确、奖惩办法明确。在推进用工分配制度改革工作中，重点把握岗位设置、细化方案设计、岗位评价、中层竞聘、岗位考核、双选竞岗、落聘人员安置、工资套改等环节，每个环节都及时公开方案，规范工作程序，严肃工作纪律，增加改革的透明度。
　　科学规划组织架构。企业根据因事设岗、规范设岗和优化设岗等原则，提出各部门岗位设置建议，制定组织机构图、岗位规范手册、岗位说明书及生产操作岗作业指导书。在岗位设置的基础上，明确岗位职责和任职资格，按照岗位评价体系，对各个岗位关键指标进行提取，并进行一系列的科学评价，从而确定岗位价值排序，确