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加强新形势下乡村领导班子建设问题研究

栏目:调研报告发布:2010-03-11浏览:2488下载168次收藏

    随着社会主义经济的逐步建立和发展,随着农村税费配套改革的深化,当前农村基层组织领导班子建设也面临着许多新情况、新问题。部分领导班子存在“四不”现象。即“不强”,领导班子整体素质差、能力低,无法带领农民群众脱贫致富奔小康;“不和”,班子内部闹矛盾、搞内耗、无法形成核心;“不勤”,班子成员缺乏事业心和责任感,工作拖拉推诿,敷衍塞责;“不廉”,班子成员公款吃喝,贪占集体财产,违法乱纪。这些问题虽然只在极少数干部身上存在,但不及时解决将会损害党在农民群众中的威信,动摇党在农村的基础地位。因此,当前要把保持共产党员先进性教育活动的意义和内容、“三个代表”的重要思想贯彻落实到农村基层组织,首先必须加强农村基层领导班子建设。
    一、按照“三个代表”的要求,选准配强乡村领导班子
    一是在选配条件上要体现“三个代表”,切实坚持“四条标准”。要在坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则的前提下,坚持四条标准。即能认真贯彻落实党的路线方针政策、公正廉洁、年富力强、能带领群众致富。这四条标准,既有对政治素质的要求,也有文化素质的要求,同时还有对工作能力的要求。二是在选配渠道上体现“三个代表”,做到“三个突破”。即突破干部、工人、农民的身份界限,突破机关、企业、农业界限,突破外村、本地和个地的地域界限,不管是谁,只要符合“三个代表”的要求,愿意带领群众致富,就选拔谁来当群众的领路人。首先要配强乡村两级党组织书记。要继续采取从县、乡镇“下派”,乡村内选、跨区乡村“交流”等办法选配乡村书记。其次,要选好其它村干部。
    选用村干部,要注意从具有一定文化科技知识、懂得经济管理的本乡知识青年、退伍军人、乡村企业骨干、外出务工经商的党员中选拔符合新时期干部条件的优秀分子担任村级干部。三是在选拔程序上体现“三个代表”,做到“两头结合”。在选拔程序上不能只由上级

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