近年来，竹溪县坚持以新时期农村工作需要为着眼点，努力在选、备、育、管、律五个方面下功夫，加强农村干部队伍建设，为促进农村发展稳定提供了有力保证。
    一、精心选拔，严格农村干部标准。在农村干部的选拔任用上，竹溪县不断拓宽选人渠道，严格用人标准，精心选拔那些观念上开放型、文化上知识型、事业上实干型、工作上开拓型、自身约束上廉政型的“五型”党员群众担任村干部。同时，坚决杜绝三种人进班子，即：杜绝只会吃喝乐、不会干工作的所谓外向型的人进班子，防止其利用职权败坏党风民风；杜绝只会说大话空话、没有实干精神的所谓开拓型的人进班子，防止其弄虚作假坑村害民；杜绝思想品德不好、私心重、社会公德差的人进班子，防止其私欲膨胀，办事不公，激化干群矛盾。特别是在村级组织换届选举中，竹溪县进一步健全完善了选人用人机制，用完善的机制精选村干部。一是坚持两票直推制度，让党员群众直选。县委明确要求，村干部候选人必须经过党员或群众民主推选产生，绝不能单凭乡镇党委意愿来确定，从源头上保证推选的广泛性和民主性。二是坚持职能部门监督与个别走访相结合制度，充分发挥社会监督作用。对党员群众推选出来的候选人，乡镇党委一方面请派出所、计生办等职能部门提供候选人是否有违法违纪情况；另一方面深入村组找有威望、有参政意识的党员群众座谈，了解候选人的现实表现、素质能力和民主推选是否真实等情况。三是坚持组织部、民政局联合办公制度，严格审核把关。县委专门成立村级组织换届选举工作领导小组，组织部和民政局联合组成工作办公室，加强对换届选举工作的监督指导。对各乡镇上报的候选人，对照标准逐个进行资格审核；对基层群众反映的问题，一一进行调查了解，直到查清问题后，才批复各乡镇党委进行正式选举。
    二、注重培养，激活农村干部源头。竹溪县一直十分重视村级后备干部的培养锻炼。在选拔方式上，坚持村级组织推荐与乡镇党委考察相结合，坚决防止村级组织随意指定现象的发生；在标准确定上，坚持“四化”方针和德才兼备的原则，注重村级后备干部的知识化、年轻化、能力化；在培养使用上，坚持认真培养、敢于使用的原则，有重点地安排后备干部到乡镇企业关键岗位任职，到急、难、险、重岗位经受锻炼和考验。由于培养锻炼措施硬、力度大，有效解决了后备干部起点低、数量不够、质量不高、备用脱节的问题，仅2002年以来就先后从退伍军人、乡村企业骨干以及外出经商的党员中选拔出350名有一定文化科技知识和培养前途的好苗子，作为村级后备干部，全县村级后备干部总数达852名。其中有276名在村、企业担任一定职务，特别是全县75个先进（发展型）村支部，全部配备了较年轻的副手，党支部书记的后备人选基本培养