加强农村基层党组织执政能力建设，必须深刻认识农村经济社会发展的新形势对农村基层党组织提出的新要求，正视农村基层党组织中存在着与形势和任务不适应的问题，努力探索并认真落实加强农村基层党组织执政能力建设的各项措施。
　　一、农村经济社会发展的新形势对农村基层党组织提出了新要求
    首先，经济结构的根本性变化对基层党组织领导经济工作的能力提出了新要求。随着城乡一体化步伐的加快，农业与二三产业相互渗透日益明显，广大农民打破了传统的一家一户种植、养殖模式，探索出产业会社、产业联合体等农村经济合作组织。这就要求农村基层党组织在领导经济工作时，必须从以行政命令、催种催收、大包大揽等行政推动方式向以制定发展规划、完善基础设施、维护市场秩序、健全配套服务等方式转变，从只会抓传统农业向善于抓现代农业、工业、服务业、城镇建设等转变，不断提高驾驭市场经济的能力。
    其次，新旧体制转轨过程中产生的矛盾对农村基层党组织做好群众工作的能力提出了新要求。随着农村社会关系包括群众的利益关系的大调整，农村利益主体、社会生活方式、社会组织形式等日益多样化，也出现了各种矛盾和问题，如征地问题、村务管理问题、社会服务问题等。这就要求农村基层党组织必须不断提高政策水平和应对复杂局面的能力，认真研究新形势下群众工作的新特点，探索做好群众工作的新途径和新方法，善于运用经济、法律、行政等手段，妥善处理各种矛盾，既保护好群众的合法权益，又维护好农村改革、发展、稳定的大局。
    再次，农民致富奔小康的强烈愿望对农村基层党组织的办事能力提出了新要求。如今，广大农民盼致富、盼信息、盼科技、盼服务的热情日益高涨，农民群众不仅要求修路、架桥等基础设施建设，更需求产前、产中和产后服务等。这就要求基层党组织增加对基础设施建设的投入，牢固树立用发展的办法来解决前进中问题的意识，解放思想，抢抓机遇，不断增强为农民群众办实事、办成事的能力。
最后，农民文化需求的日益增长和民主参与意识的增强，对农村基层党组织加强先进文化建设和民主政治建设提出了新要求。随着物质生活水平的提高，农民渴望享受丰富多彩的精神文化生活。随着农村改革和发展的不断推进，广大农民要求更多地参与村里重大事务的决策。这就要求农村基层党组织必须改变那种“念念文件、开开会、贴贴标语”等简单化的做法，用群众喜闻乐见的方式宣传党的路线方针政策、国家的法律法规，用行之有效的方式广泛开展健康有益、丰富多彩的群众性精神文明创建活动。农村基层党组织办事情、