——全力推进农村劳动力职业培训与转移就业工程 
    县劳动就业局局长  王  超

    随着农业生产科技含量的增高、退耕还林政策的落实和城镇建设进程的加快，以及农村新增劳动力高峰期的到来，农村劳动力的转移就业已成为当前和今后一个时期内农村经济发展的首要问题。据统计，我县现有农业人口26.9万人，其中有劳动能力的为12.8万人，减去农业生产所需劳动力5万人，农村富余劳动力多达7.8万人。近年来，在县委、县政府的高度重视和劳动、人事等有关部门的共同努力下，以及农村富余劳动力自发投亲靠友外出，共转移就业5万人，尚有2.8万名农村富余劳动力亟待转移就业。因此，认真做好农村劳动力转移就业工作，既是发展农村经济的需要，也是提高农民兄弟生活质量、全面建设小康社会的需要。对此，县委、县政府十分关注，成立了以县长为组长的专项工作领导小组，印发了《竹溪县劳动力培训和转移就业工作方案》(溪政办发[2005]38号)，对该项工作作了具体部署，现在关键是如何抓落实问题。
    一、砺兵秣马，蓄势待发
    当前，影响农村劳动力转移就业的核心问题就是劳动者自身缺乏专业技能。同时，客观事实也证明，无专业技能不仅转移就业门路窄，就业困难，而且即使就业了，同厂同工种，有职业证书和无职业证书的，每月工资差距也在300元至500元之间。因此，要做好农村劳动力转移就业工作，必须把职业技能培训作为工作切入点，努力提高农村劳动力转移就业能力。目前，就我县现实情况来讲，主要是抓好以下几点：
    (一)整合培训资源，构建适应农村劳动力转移就业所需培训体系。
    要努力做好培训资源的整合，把多头分散的培训力量集中起来，统一使用。可将现有的技工学校、职教中心、就业培训中心、党校、农技学校以及社会力量举办的培训机构，按照准入机制，纳入县培训转移办统筹管理，统一下达培训任务，安排培训内容，统一调配使用师资力量。并根据国家职业标准和不同行业、不同工种、不同岗位对从业人员基本技能的要求，以订单和定向培训为主，设置培训内容，使培训对象实实在在学到技能。
    (二)结合转移就业特点和需求，开展专业技能培训和引导培训。
    一是以农村劳动力转移就业为出发点，以“阳光工程”为龙头，巩固现有的电脑、厨师、电子电工、市场营销、家政服务等培训项目，开设一些市场急需、培训周期短、就业渠道广泛的培训项目，如：餐饮、酒店、保健、建筑、电动缝纫等。对外出转移就业困难的农村富余劳动力开展能够就近转移的实用技术培训，如：种植业、养殖业、手工业等。
    二是大力开展引导性培训。对拟向非农产业和城镇转移的农村劳动力，开展基本权益保护、法律知识、城市生活常识、寻找就业岗位知识培训，帮助其提高遵纪守法和依法维护自身权益的意识和能力，树立新的就业观念。主要通过集中办班、咨询服务、印发资料以及利用广播、电视、互联网等手段，多形式多途径开展培训。
    二、广集信息，有的放矢
    针对当前我县农村劳动力资源开发利用不够充分，劳动力从业结构不够合理，劳务经济发展规模不够大，组织化程序不够高，农村劳动力转移就业带有很大的自发性和不稳定性等因素，’着力培育城乡一体化的劳务市场体系。按照“劳动者自主择业、市场调节就业