——竹溪县向坝乡灾年服务新农村建设侧记

    八月的向坝，夏旱连秋旱，秋季农作物因遭受5月14日以来到现在80多天的大旱而减产245.5万斤，经济损失172.5万元，经济作物减产20万斤，损失45万元。在灾年减产减收已成定局前提下，可向坝乡党委.政府一班人，正视灾情，强化措施，穿梭于乡、村、组、户之间，至真至诚促发展，倾心倾力排忧难，把问题解决一线，把服务落实在一线。7月底，已完成农村经济总收入1600万元，占年初计划2800万元的57%。其中，工企业收入完成260万元；大农业收入受旱灾影响完成615万元；打工收入575万元；交通业收入30万元；贸易饮食业收入50万元；服务业收入20万元；建筑业收入50万元；招商引资项目3个（在建之中），协议引资860万元，已到帐资金450万元。财政收入与时间任务同步…… 
    数字是枯躁乏味的，但却是在灾年经济发展的有力佐证。向坝乡党委、政府主要领导深有感触地说：“今年是自1988年以来最大的灾年，从夏旱到秋旱，降水量仅在20多毫米，70多岁老人说也是罕见。罕见的灾情，对经济发展造成了严重损失，面对旱情，必须树立抗灾促增收的思想，采取有效补求措施，力保灾年经济发展目标不落空，从而扎实推进农村建设”。    
    立足特色骨干增收项目，促群众增收。该乡是一个贫困乡，又是典型的传统农业乡。2006年之初，乡党委、政府结合乡情，按照产业强乡的思路，实施调整产业结构，调减传统农业种植面积，调大烤烟、小药材经济作物规模，逐步增加农收入。2006年确定了以向坝、五丰、金竹园、高泉四个重点烤烟村，幅射花柳凸、二坪、胜丰、裕丰、岔河五个村。侧重培殖向坝、五丰2个专业村和金竹、胜丰、二坪三个村的5个示范组，3个示范片。从而形成了小农户到小规模，大规模到大群体的烤烟生产格局。2006年发展烤烟2700亩，减去因旱灾造成烤烟成灾面积500亩，减产5万斤，减收15万元之外，预计烤烟收入可达到255万元，仅此一项，人均增收406元。小药材累计发展8000亩，当年见效面积2000亩，减去因旱灾造成小药材成灾面积400亩，减收20万元之外，预计小药材收入可达到80万元，人均增收127元，畜牧养殖因受旱灾影响畜牧业收入预计与2005年减收50%，但仍可达到300万元，人均增收478元。仅此三项农民人均增收1011元。为了将三