近年来，竹溪县坚持以“三个代表”重要思想为指导，紧扣加强执政能力建设主题,在开展行政执法监察和效能监察工作中，积极探索,勇于创新,为促进行政机关职能转变,提高行政效能,建设廉洁高效政府，规范执法行为,维护群众利益,构建和谐社会作出了积极努力。
    一、立足实际、突出重点，行政效能监察显实绩
    行政效能监察工作关系到政令畅通，关系到政府形象。我们坚持把行政效能监察寓于经济建设和各项改革之中，注重以效能监察推进效能建设，努力打造廉洁高效政府。
    1、把握关键，增强行政效能监察工作的针对性。一是坚持围绕依法行政开展行政效能监察。重点围绕行政行为主体合法、行为权限合法、行为内容合法、行为程序合法、行为形式合法，对行政执法机关开展执法监察。2005年，我们对全县的交通、物价、环保等部门的执法活动开展了重点检查，对交通执法个别行为不规范，物价执法少数程序不合法，环保执法不够到位等问题，监督其进行了及时纠正。二是围绕科学理政开展行政效能监察。在加强对基层行政决策的科学性开展监察的同时，重点围绕执法部门执行国家政策情况进行监督检查。在检查过程中注重深入挖掘和发现问题，研究措施。为及时纠正在执行国家政策过程中出现的偏差，解决政策执行过程中存在的问题，确保国家政策的正确执行,在对林业、教育、计生等部门开展检查过程中，发现退耕还林政策兑现不及时、不全面；国家对贫困学生的优待政策少数没能得到如实兑现；计划生育执法和管理出现漏洞等问题，及时向县政府主要领导汇报，对所存在的问题，责成有关部门进行了限期整改。三是围绕民主施政开展行政效能监察。重点是围绕政务公开开展行政监察工作。督促各牵头单位认真修改完善了检查考评办法，建议县委、县政府将政务公开工作纳入了党风廉政建设年度考核和县委、县政府关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防体系实施纲要县直单位任务分解》的重要内容，并根据中央、国务院精神，代县政府起草并出台了《竹溪县政务公开实施办法》，为推进民主政治，提高政府及其部门工作的透明度，引导群众参与监督、管理国家事务提供了良好的条件。四是围绕高效从政开展行政效能监察。不勤政就是最大的不廉政，行政不作为就是最突出的官僚衙门作风。我们结合民主评议政风行风和执法检查，对财政部门内部个别业务单位工作不协调，承办业务相互推诿，工作效率低；统计部门上班纪律松懈，工作人员工作态度消极；商务局少数同志工作拖拉，工作职能到位不及时，工作不认真等问题提出了限期整改意见，并实行跟踪督办，直至问题得到解决。
    2、打造平台，突出行政效能监察的实效性。一是抓体制改革，建立政府提高行政效率“平台”。以“便民、利商、规范、廉洁、高效”为目的，加强行政服务中心规范化建设。县政府下发专门文件，将18个承担行政审批事项多的行政职能部门纳入行政服务中心，集中一个大厅，分别设立业务窗口，实行挂牌上岗，一条龙服务。到2005年底，该中心共受理各类行政许可、审批、审核项目8834件，办结8776件，办结率为99%。二是抓机制创新，建立行政行为诉求“平台”。为有利于加强对政府职能部门的有效监督，方便群众反映情况，提出诉求，我们建议县政府实行行政服务中心与县经济发展环境投诉中心、县民营经济管理办公室合署办公，解决了群众反映问题多头跑，职能部门办事相互推的弊病。3个机构合署办公以来，对群众反映的问题做到了有投诉必受理，有问题必处理，有结果必公布。2005年共受理民营业主投诉97件（次），领导批办件5件（次），调处101件（次），查否1件（次），为民营业主减负108万元，共停收、减收、缓收、免收、退还各种违规、不合理、超标收费及罚款100余万元。三是抓民主监督，建立政风行风监管“平台”。坚持抓住整改问题和群众满意两个关键点，不断创新民主评议政风行风工作的方式方法。实行“行评成果不以问题多少定等次，而以自查和整改绩效定优劣”的评议办法，激活了被评单位的内在动力，大大地促进了政风行风问题的整改，提高了各被评单位的政风行风建设水平。2005年,第五批民主评议政风行风的6个部门,所涉及的232个政风行风问题已全部整改到位，清退违纪资金2.6万元，对151人进行了批评教育,各参评单位结合自身实际，完善和修订规章制度150多个，同时对10个“回头看”单位实行了保牌摘牌制度，各单位通过反复查找和整改问题，巩固了过去的行风建设成果。
    3、健全制度，注重行政效能监察的长效性。一是在效能监察过程中抓制度完善。通过开展