——竹溪县教育局加强党风廉政建设侧记

    “落实党风廉政建设，素质是基础，机制是保障。如果没有好的机制，领导者的个人素质是不稳定的，不可靠的。”这是竹溪县教育局局长王玺抓党风廉政建设工作的体会。竹溪县教育系统下辖中小学241所，在职教职工3260人，是一个教职工队伍大、干部阵容大、资金流量大、社会关注度高、矛盾突出的行业。近几年来，该局紧紧抓住系统干部、人事、财务等几个关键环节，不断探索把各项工作的评价权交给服务对象的新办法，努力打造“阳光”政务，认真落实“一岗双责”，取得了良好成效。
    考核现任干部，实行“两述”，干部优劣教师说了算
    教师队伍是一个民主要求高和民主能力较强的知识群体，带好这支队伍，必须不断改革和完善民主、科学的管理制度。近几年来，该局首先从加强学校领导班子建设入手，通过改善对学校领导班子的评价办法，致力于提高教师对现任学校领导干部的信任度、满意度，有效防止干部考评中的不正之风。在2004年推行中小学校长引咎辞职的五项规定、2005年实行学校领导班子综合目标考核的基础上，从2006年起又在全县学校推行了学校领导班子集体述职述廉（简称“两述”）制度。“两述”工作主要采取召开学校领导班子集体述职述廉大会的形式进行。参会人员为全体教职工，并邀请部分退离休老教师代表参加。“两述”大会先由学校领导班子成员分别报告自己一年来的勤政和廉政情况，然后由全体教职工现场对其进行民主测评，凡测评不称职票达15%以上者，系统工委对其实行诫勉谈话，问题突出者，予以工作或职务调整。几年来，凡不称职票较高的干部，都分别给予了降职和工作调整。
    “两述”把对学校领导班子勤廉的评价权交给教职工，深受广大教职工的欢迎，它促进了干群之间的交流、加深了了解、增进了团结，推进了学校民主，强化了监督，有力地促进了学校工作，同时，它搭建平台，锤炼了干部，促进了干部作风的明显转变。通过推行“两述”，一大批优秀干部脱颖而出，成为教育教学管理的骨干。
    选拔后备干部，把好“四关”，后备干部优劣干群共同说了算
    教育系统点多线长，干部需求量大。为了克服领导干部凭印象、拍脑袋选人定人的问题，自2006年以来，该局通过“四关”，在全县海选了60名后备干部，建立起了学校后备管理干部人才库。
    过群众关。从2006年3月开始，系统工委组织以县直学校和乡镇中心学校为单位，召开教职工大会，民主推荐后备干部。以得票多少每单位取前5名，全县共有127名后备干部顺利通过群众推荐关。
    过文化关。为保证选拔的