----竹溪县把扶贫到户贴息贷款当作扶贫攻坚的关键措施来抓

    国家为扶持农业（调动农民的生产积极性），对购买种子/化肥等实行低息贷款（为保证银行的利益，不足的利息部分由国家补足给该银行），农民拿到的此类贷款就是贴息贷款。扶贫到户贴息贷款关系到贫困地区的经济发展和贫困户的增收脱贫，是一项全新的工作，是一件大事。扶贫到户贴息贷款作为扶贫开发的一个重要组成部分，为推动贫困地区发展和贫困群众脱贫致富发挥着积极的作用。
    今年，我县认真贯彻落实全省扶贫到户贷款贴息方式改革试点工作会议精神，县委、县政府高度重视，精心部署，扶贫办积极实施，财政、金融部门协调配合，乡、村两级大力协作，通过扎实有效的工作，充分发挥了信贷扶贫资金的“造血”功能，不断促进贫困农户增加了经济收入，取得了良好的扶贫效果，较好地完成了第一批小额信贷扶贫到户试点工作，产生了良好的经济社会效益。

领导重视  部门协作

    扶贫到户小额信贷贴息工作涉及到千家万户，工作量大。我们将上级主管部门的工作要求向县领导汇报后，县委、县政府高度重视，组织相关部门召开了专题会议，进一步明确了各部门的工作责任，县扶贫办负责贷款贴息工作的组织协调、政策指导、项目服务、监督监测、农户核准和贴息确认工作；财政局负责扶贫到户贷款贴息资金的审核、拨付、结算和报账；信用社负责在扶贫办认定的贫困户中自主放贷。同时要求全县各级和相关部门一定要解放思想，开拓创新，团结协作，立足全县“十一五”扶贫战略目标，切实紧扣全县农村贫困户，要把上级的贴息资金当作催化剂，促进全县扶贫产业的健康发展，促进贫困农户稳定增收。并通过认真研究，制定出台了溪扶组发[2007]2号《关于认真做好扶贫到户贴息贷款工作的通知》，进一步明确了扶持对象和操作程序。

大力宣传  服务农户

    为了让广大农民特别是贫困农户了解到扶贫贴息方式改革这一优惠政策，将党的温暖送到群众中去。县、乡、村三级联动，利用广播电视、标语专栏、发放资料等多种形式，开展了声势浩大的宣传活动，宣传贴息方式改革的具体操作办法，力求家喻户晓。让贫困农户增强诚信意识，明白按期偿还贷款，享受贴息的政策，积极主动地申请扶贫贷款。

严格程序  规范管理

    一是严格扶贫贴息资金的申报及确认程序。即：贫困户申请，村委会证明，乡（镇）扶贫干部或财政所审查核实，然后再由县扶贫开发领导小组办公室审批确认并备案。二是实行公示公告制度。扶贫到户贷款贴息工作实行阳光操作，对贷款对象、贷款金额及用途、贴息标准、贴息金额等相关情况进行公示公告，并设立了举报电话，接受社会和群众监督。三是规范管理，贴息到户。到户贷款贴息资金按照《竹溪县扶贫到户贷款财政贴息资金管理办法》，严格实行报账制管理，由乡镇扶贫干部或财政所负责按程序，以村为单位分别填写《竹溪县扶贫到户贷款贴息申请表》、《竹溪县企业（大户）扶贫贷款贴息申请表》、《竹溪县扶贫到户贷款贴息审批表》、《竹溪县扶贫到户贴息表》。乡镇政府审核签章后，送县扶贫办、财政局分别审