人大代表要积极发挥好四大作用
人大代表是国家权力机关的组成人员,是人民的使者,群众的代言人,在依法履行好代表职责的同时,还要积极发挥好四大作用。
一是参谋决策作用。全国人大和地方各级人大分别是全国和地方各级国家权力机关,而人大代表又是人民群众选举到权力机关的代表,宪法和法律赋予了代表以相当广泛而重要的权力,无论是法律、地方性法规的制定,对“一府两院”的监督或对组成人员的任免,还是对重大问题的决定,都要通过同级人民代表大会及其常委会实现。各级人大所处的这种决策性地位,反映到人大代表身上,则恰恰体现在其参与决策的作用,也就是说上述人大决策性权力的实现,都是通过代表的投票来完成的,代表对一项议案的表决态度,直接关系到决策的后果。由于人民代表大会集体行使权力,各级人大代表依法参加行使国家权力,因此,代表在全国和地方各级人大进行各项决策性活动的工作,反映了其参与决策的作用。作为一名人大代表要以饱满的热情和高度的政治责任心,积极当好参谋,善于参与决策,为人民代言。
二是监督协助作用。对一府两院的监督权力属于同级人民代表大会及其常委会,从法律规定上看,从理论上讲,代表个人并没有这种监督权力。但是,代表通过自身的代表工作,却时时表现出这种作用。人大作为国家权力机关这个整体,它所享有的监督权力,正是通过每一个代表在大会期间的工作和最后的决策行为来完成的。如代表通过对政府工作报告的审议和表决,对计划、预算的审查、修改,对政府组成人员的任免等诸项工作,实
人大代表要积极发挥好四大作用
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本文2010-03-11 17:18:56发表“调研报告”栏目。
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