――访县财政局局长陈建平

    开展落实科学发展观集中教育活动，是县委全面深入贯彻落实党的十七大会议精神，适应新形势、落实新任务、谋求新跨越而作出的一项重要决定。深入扎实地开展好落实科学发展观集中教育活动，作为财政部门而言，就是要严格按照县委、县政府的决策部署，紧密联系自己的思想和财政工作实际，进一步加强对科学发展观学习和认识，更加自觉地用科学发展观统一思想，更加坚定地坚持以科学发展观统领财政经济的发展。认真落实科学发展，首先是要着力解决好思想认识问题，也就是要弄清楚为什么要落实科学发展观的问题，其次是要着力解决落实科学发展观财政部门应该怎么做的问题。
    一、关于为什么要深入贯彻落实科学发展观的问题
    党的十七大，明确提出了要高举中国特色社会主义伟大旗帜，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗的新的目标。实现上述目标的一个重要前提，就是要求各级各部门要进一步加大解放思想的力度，把科学发展观的具体要求、深刻内涵和目的意义同自身的工作实际紧密地结合起来，并贯穿运用到实际工作中，指导具体的工作实践。作为政府财政部门，认真开展好落实科学发展观集中教育活动，不仅是认真贯彻落实县委重大决策部署的具体行动，更是新形势下，做好新时期财政工作的重要思想保障、全力支持服务县域经济又好又快发展的根本方法和重要途径。
    第一，要充分认识开展落实科学发展观集中教育活动，是全面促进财政部门科学理财、依法理财的重要思想基础、理论源泉和行动指南。科学发展观是关于发展的本质、目的、内涵和要求的总体看法和根本观念，有什么样的发展观，就会有什么样的发展道路、发展模式和发展战略，就会对发展的实践产生根本性的和全局性的重大影响。同样，对财政工作而言，有什么样的理财观，就会有什么样的财政发展战略、发展模式和政策取向，就会对整个财政实践产生重大而深远的影响。二者的关系是：科学发展观决定着科学理财观。能否把科学发展观作为统揽财政工作全局的根本指导思想，并把它切实贯彻到财政工作的每一个环节，体现到财政活动的每一项内容，落实到财政法规和政策之中，不仅直接决定着这个时期财政工作的理念和政策取向，而且必然决定着这个时期财政发展的路径和财政改革的成效。换而言之，也就是说，财政工作也只有自觉地按照科学发展观的要求，进一步更新理财观念，转变理财方式，提高理财水平，才能构建起适应社会主义市场经济发展要求的公共财政体制，实现财政经济稳固、平衡，并逐步强大。
    第二，要充分认识开展落实科学发展观集中教育活动是确保财政部门进一步正确履行职责，发挥政府财政公共服务职能作用的重要保证。财政作为政府经济管理部门，肩负着组织财政收入、合理调整支出结构、优化资源配置和支持经济稳定增长等职能，正确履行财政职能职责，既是政府全面履行职能的重要物质基础，也是政府宏观调控的主要政策手段。财政职能职责履行的好坏与否，直接关系到的政府宏观调控的科学、合理与否。财政部门深入扎实地开展好落实科学发展观集中教育活动，不仅是确保自身职能职责准确履行到位、扎实有效开展工作的重要保证，更是确保政府宏观调控财政经济职能全面履行到位的重要保证。深入扎实地开展好集中教育活动，更有利于促进财政部门和财政干部牢固树立科学发展观，切实加强财政自身建设，正确而有效地履行制定和执行财政政策、组织财政收支、实施宏观调控、开展财政监督、协调利益分配关系等职责，积极为振兴我县财政经济服务，为推动“五个统筹”，实现经济社会和人的全面发展服务。
    第三，要充分认识开展落实科学发展观集中教育活动，是检验财政改革与管理工作成效的重要标志。按照市场经济的要求，财政发展的方向，是要逐步建立与市场经济相匹配的公共财政服务体系，实现公共财政服务均等化。通过政府财政的有效宏观调控，着力解决发展过程中的公共问题，为社会提供公共产品，满足公共发展的需要，服务