强化效能建设 提升财政执行力
强化财政效能建设,提升财政执行力,既是财政自身发展的需要,也是财政部门深入落实科学发展观,促进县域经济又好又快发展的必然选择,县级财政部门的执行力如何,执行效能的优劣,都直接影响县域经济社会的发展进程。因此,县级财政部门必需以科学发展观为统领,以强化财政效能为目标,以努力提升财政执行力为抓手,切实把谋求科学发展的动力与促进科学发展的能力有机的结合起来,实现财政执行能力的大提高和财政执行效率的大提升。
执行力是执行能力和执行效力的总和,而对于执法部门而言就是新的生产力。从财政部门的角度看,执行能力主要体现在抓落实的能力。如何进一步提高财政执行力,促进县域经济又好又快发展和社会事业全面进步,是摆在我县财政部门面前的一项迫切任务。我认为,要提升财政效能、提高财政执行力,就必需从以下四个方面入手。
一、认清形势,增强财政部门进一步提高执行力的紧迫感
(一)从财政部门的特殊地位看,必须要进一步提高执行力。财政是“庶政之母”, 具有筹集和调节收入、优化资源配置、提供公共财政服务、促进经济稳定增长等功能,既是政府发挥宏观调控职能的重要物质基础,又是政府依法行政的主要政策手段。财政部门是政府的重要职能部门,其从事的财政工作可以缓解社会矛盾,维护社会的稳定,促进经济的发展,在构建社会主义和谐社会中发挥着极其重要的作用。
(二)从财政事业改革和发展的实际看,必须要进一步提高执行力。以“三个代表”重要思想为指导,坚持“以人为本”,按照“五个统筹”的要求,实现全面协调可持续发展,对财政部门的执行力提出了新的更高要求。同时,随着经济的发展,社会的变化,财政工作需要不断改革创新,做到与时俱进,才能更好地履行职责,促进经济社会全面发展。
(三)从财政部门执行力方面存在的一些问题与差距看,更要进一步提高执行力。当前,财政部门的执行力总的来说是好的,但与党和政府新时期、新任务、新要求相比,不可避免地存在着一些问题与差距。突出表现在:一是制度不够完善,有些制度执行不力;二是财政干部中有的精神状态不佳,能力素质不高,工作安于现状,不思进取;有的宗旨意识淡薄,服务意识较差;有的廉洁自律意识不强。这些现象都与财政部门职责、地位不相符,与党和政府对财政部门的要求不相符,必须要通过进一步提高执行力来加以改善。
二、把握重点,明确财政部门进一步提高执行力的主要内容
一般来讲,执行力包括政务值守、执行落实、工作作风、工作效率、大局观念、服务质量、解放思想、依法行政、廉洁从政等十个方面。不同的部门由于其工作性质不同,决定了其提高执行力的方式和侧重的内容各有不同,作为财政部门,重在进一步提高四种能力。
(一)提高依法行政、科学理财的能力。财政部门肩负着聚财、理财、用财的重任。财政干部要站在执政为民的高度,在财政工作的法律授权、法定程序和职责权限的基本框架内,通过不断加强财政法律法规的学习贯彻,努力做到决策科学、管理规范、监督有效,全面提高依法行政、科学理财的能力和水平。
(二)提高协调各方、服务群众的能力。财政工作涉及方方面面,搞好综合协调尤为重要。因此,必须胸怀全局、掌握全局、服务全局,搞好协调工作。同时,改进作风,搞好服务,想群众之所想、急群众之所急,真心实意为群众办实事。
(三)提高开拓创新、狠抓落实的能力。创新的水平和程度体现在工作的推进过程中。财政部门要不断适应新形式,努力开拓创新,才能推动财政改革,促进财政发展。要把求真务实的优良作风体现在落实科学发展观的行动上,狠抓工作落实,不折不扣地执行好县委、政府确定的各项方针政策,不折不扣地完成好县委、政府交办的各项工作任务,确保政令畅通。
(四)提高廉洁自律、拒腐防变的能力。要把思想、认识和行动统一到县委、政府的要求上来,做到令行禁止。全面落实党风廉政建设责任制,把各项廉政制度明细化、具体化,责任到人,任务到岗,确保反腐倡廉工作取得实效。
要提高上述四种能力,必须进一步强化财政干部四种素质。一是政治素质。政治素质是财政干部的必备素质,是执行力的政治保障。必须强化政治意识,用科学理论武装头脑,不断提升思想境界和认识水平。二是业务水平。较高的业务水平是执行力的基础。必须加强专业知识学习,力争成为行家里手。三是职业道德。财政干部的言行代表着党和政府的形象,必须有良好的职业道德。要做到公正廉洁、依法理财、文明办事、热忱服务。四是人格修养。必须做到诚实守信,心胸宽广,严格要求自己。
三、强化措施,确保财政部门进一步提高执行力
财政部门提高执行力,是一项长期的战略任务。当前,要以打造“六型财政”为目标,以落实科学发展观为切入点,突出重点,加大力度,确保财政部门进一步提高执行力。
(一)解放思想,建设创新型财政。一是在观念创新上要有大突破。要树立“围绕大局谋思路、围绕科学促发展、围绕和谐抓服务”的新理念,超前谋划,把财政工作的中心放在支持全县经济社会又好又快发展上来。二是在政策创新上要有大作为。要充分发挥财政的职能作用,综合运用财政支出、税收、转移支付等财政政策,加强宏观调控,为经济发展方式的转变创造良好的政策环境。三是
强化效能建设 提升财政执行力
本文2010-03-11 17:18:45发表“调研报告”栏目。
本文链接:https://www.wenmi123.com/article/147488.html
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