――竹溪县财源建设工作侧记

    贫困山区，财政增收的源头在哪里？增收之后增量投入的重点又在哪里？作为全国扶贫开发重点县和全省12个山区特困县之一的竹溪县，多年来始终咬定财源建设不放松，在财政收入每实现一次跨越的同时，就花“血本”在财源建设投入上增加一个级次。“滚雪球”式的投入和资源大县向财源富县的置换与嬗变，昭示着竹溪人对财源建设锲而不舍的“情结”与追求。
    思路决定出路。竹溪既是资源大县又是财政穷县的现状使决策者们清醒地认识到财源建设的重要性，连续两届县委县政府结合本县实际，提出了建设“全省水电大县、茶叶大县”的目标和“产业富县、工业强县、开放活县、科教兴县、生态立县”的发展战略。县财政局积极响应县委、县政府的号召，跳出“公共财政就是吃饭财政”的片面认识，把支持经济发展作为财政工作的第一要务，努力树立科学的理财观，确立了财政支持财源建设的六大着力点：一是大力支持水电、茶叶、魔芋、中小药材等以资源优势为主的特色产业发展。二是大力支持以项目作支撑的工业园区建设，加快打造产业集群。三是大力支持科技含量较高的医药、化工、建材等新型工业化产业发展，推进新型工业化进程。四是大力支持新农村建设，促进乡镇发展特色产业、村镇基础设施等项目建设。五是大力支持企业改革、改组、改制，推进国有资产产权流动重组。六是大力支持关系国计民生的重大基础设施建设，实现城乡统筹发展。通过多年的建设与发展，到2007年，全县工业总产值、工业增加值、国内生产总值分别实现20.1、6.5、17.5亿元，比2002年分别增长173.5%、939.2 %、131.5 %；实现财政收入12018万元，比2002年翻了一番，年均增长14.5％；农民人均纯收由2002年的1557元增加到2007年的2404元。
    项目奠定基础。问渠哪得清如许，谓有