近年来，竹溪县以盘活农村初级人才、加快农村人才资源开发为目标，以人才市场为载体，加强实用技术培训，培养、输出了一大批具有一定素质和特长的农村初级人才，走出了一条适合山区贫困县盘活农村人才资源、服务新农村建设的新路子。

广 建 基 地

    为改变以往“一多两低” （输出数量多、低技能、低收入）的纯劳力型输出现状，竹溪县以县人才市场为主体，以提高就业技能为重点，广泛建立人才培训基地，重点负责输出人才的培训。
    全县每年初中毕业生4000余名，除部分升入高中或职业学校继续学习外，大都有自发外出务工意向。县人事部门每年在学生毕业前夕组成专班深入各乡镇，登记造册，将这部分人纳入全县乡土人才库，定名为“农村初级人才”，优先进行培训、推荐就业。该县人事部门根据“人才素质工程”要求，分别定期对全县农村初级人才和农村剩余劳动力基本情况、沿海用工需求情况进行调查，在基础上，依托县人才市场和乡土人才培训基地组建了15个初级人才培训基地和1个输出人才培训基地。初级人才培训基地主要是对愿意在农村从事农村生产、经营活动的乡土人才进行种、养、加和营销培训；输出人才培训基地则根据乡土人才就业意愿，组织师资，针对不同区域、不同企业和不同工种有针对性地设置课程和培训内容，重点强化实用技能培训，并根据学员掌握技能情况分别推荐就业。
    在建好培训基地的同时，瞄准沿海发达城市，努力开拓稳固的就业基地。县人才市场通过选派骨干力量赴深圳、广州、惠州、上海等地，积极与优秀企业合同，建立长期用工合作关系。目前，已建立了tcl集团、创维集团、lg集团、华阳电子集团等八大输出基地，经培训合格的学员可直接输送至基地就业。

订 单 培 训

    为提高培训的针对性、实效性，培训基地与就业基地保持密切联系，根据就业趋势变化和企业的个性化需求随时调整课程，确保培训者都能学到一技之长，能找到适合自己的岗位。
    在培训内容上，重点对有输出意向的农村初级人才开展短期职业技能示范性