随着政治体制和经济体制改革的不断深入，我国统计制度方法改革取得了重大的进展，统计地位也日益提高，社会各界对统计的依存度越来越高。劳动工资统计主要反映基层单位人力的投入、劳动力的流向、从业人员和职工规模及结构、劳动报酬和工资水平等情况。这些指标为各级政府制定各项劳动政策，实行宏观决策和调控提供了重要依据。但近年来，随着市场经济体制的建立，国有集体企业改革改制进一步深入，国有企业、集体企业个数逐年减少，而非公有制经济成分的企业发展迅速，在用人机制、工资总额、劳动力变化等情况方面，劳动工资统计出现了许多值得探讨的新情况和新问题。

    一、现行劳动工资制度存在的问题

    1、统计范围不够全面。从目前的统计对象来看，地市级统计局统计对象局限于市直单位，各县级统计局直接统计的范围也限于城区，城镇和乡村统计力量相对较弱。随着投资主体日益多元化，多种经济成分共同发展，乡镇企业、私营、个体经济的迅速发展，其在经济体制中所占的份额日益增大，而劳动工资统计则偏重反映国有、集体、其他经济（股份合作联营、有限责任公司、股份有限公司）单位的劳动情况，不反映或不能切实的反映已逐渐成为吸纳就业主体的私营、个体经济、乡镇企业的劳动用工情况。

    2、统计方式不够科学。当前的统计方法主要存在三个方面缺陷：一是在统计手段上比较落后。劳动工资统计多年来一直采取全面统计、层层汇总的调查方法，县（市、区）工作任务重，收集资料费时、费力。二是对统计对象缺乏有效监控。对单位进入和退出统计范围没有形成科学、准确的信息渠道，造成部分应填报的单位漏报统计信息。三是统计方法不规范。一个单位往往要向统计局多个部门填报报表，形成了报表“多、乱、杂”的局面，给填报单位增加了负担。

    3、调查指标跟不上当前形式。近年来劳动情况指标一直由从业人员、职工年末人数，平均人数，从业人员变动和从业人员劳动报酬、职工工资总额这几个主要部分组成。从目前就业情况来看，就业中的新情况日益增多，如弹性就业，季节性就业、下岗再就业、劳务派遣等就业热点问题均不在劳动工资调查指标范围内。人事劳动保障局在人员就业方面也进行数据统计，他们的统计口径与统计局的统计口径不一致，统计出来就业人员数与统计局的从业人员数存在着一定的误差，这样形成了统计局、人事劳动保障局各有一套数据，使统计数据没有得到很好的整合利用。

    4、统计数据质量难保障。一般来说统计报表都是按月报送，年报就是本年度12个月的数据，而劳资报表是各专业报表中填报单位最多的，报送时间采取的是错月统计，不同于日常生活中的季度，年度划分，加上单位太多，靠负责专业的一个人员催收实在困难。而统计人员也不习惯在日历上的季度末未到之前就报季报。另外，劳动工资报表的数据一般来源于财务报表，在财务未决算之前，数据也难以采集，即使报了，数据的质量也难以保证。填报单位中，行政事业单位占大多数，相对来说行政事业单位工资相对稳定，一年不会有多大变化，这项数据在财政、编委部门已有准确的数据。统计部门再要求各个单位上报，这使行政事业单位的统计人员对此反映很强，这在一定的程度上也使统计数据没有得到很好保障。
   
    5、统计人员队伍