在迎来党的十七大召开的喜悦之年，湖南省统计局高屋建瓴，以落实家宝总理对统计数据“真实可信”的嘱托，吹拂了“统计数据质量年”的东风，这股东风沸腾了三湘大地，迎来了统计数据质量“真实、准确、可信”的春天。

    衡阳市统计局乘全省“统计质量年”的东风，以《湖南省人民政府关于加强统计工作的意见》为指针，在湖南省统计局将统计定位在“搞大综合，出大主意，谋大战略”思想的指引下，以提高统计数据质量为统计工作的最高准则，牢牢把握统计数据质量是统计工作的灵魂这个开启统计工作的金钥匙，开拓创新，务实奋进，把衡阳统计工作推向了一个崭新的台阶。

    一、加强统计基础建议，夯实数据质量源头

    各级统计人员，既是统计报表的编制者，也是统计数据的采集者，更是统计数据的源头。今年以来，衡阳市市委、市政府高度重视统计工作，为统计部门和各级统计人员排忧解难。市人民政府于5月13日召开第四次常务会议，研究统计工作，确定了全市统计工作的大政方针和目前统计工作急需解决的几个问题。5月25日，又下发了《衡阳市人民政府关于加强统计工作的意见》（衡政发［2007］12号）的文件，文件指出：近年来，全市统计工作紧紧围绕市委市政府工作和社会发展大局，积极推进统计改革，努力提高统计数据质量，不断强化服务功能，为全市社会经济发展作出积极贡献。文件同时指出：要充分认识统计工作在新时期的重要性，它是为社会经济发展提供信息与咨询的重要基础性工作，对各级各部门、各单位科学决策、理性执政，全面落实科学发展观具有重大意义。

    文件规定：进一步加强统计基层基础建设，理顺和改革现行统计管理体制，各县市区政府设立独立统计机构，配备与任务相适应的统计工作人员。在全市全面实现区域统计，各乡镇街道建立完善的统计管理站，村居民委员会设立统计员负责统计工作。各级统计局、乡镇、街道统计管理站的统计工作经费列入各级常年财政预算，用以保证统计工作的正常开展。

    文件要求，要加强园区统计、部门统计和新兴行业统计。各行业、部门、园区、高新区要设置综合统计部门，配备专职综合统计人员，完善各项统计制度。文件还就统计法制建设，统计队伍建设提出了具体要求。

    为了落实市委市政府的决定，市编委下发了《关于各县市区统计局实行单列的通知》，市统计局、市财政局下发了《关于乡镇统计工作业务经费有关问题的通知》等配套性措施文件。

    为了督促城区尽快实现统计机构单设，改变城区多年来统计力量薄弱，统计业务工作不规范的局面，市政府又于8月16日召开了协调会议。受市长彭崇谷委托，市委常委、常务副市长廖炎秋主持召开了由各城区区长、常务副区长、高新开发区管委会主任，市编办主任、市统计局局长，财政局局长参加的协调调度会。会上，廖市长强调，对统计局单设问题要做到五个落实：要思想落实、机构落实、编制落实、人员落实、经费落实。为了尽快地落实市委、市政府的决策，市统计局高度重视这项工作，局党组一班人在局长徐勋泰的带领下，分别到各县市区加强联系与督促。耒阳市、祁东县率先发文挂牌成立了属当地政府组成部门的统计局。城区也根据要求采取了积极措施，抓好前期工作。蒸湘区率先成立了有史以来的区政府组