党的十七大报告中提出：要“增强发展协调性，努力实现经济又好又快发展。在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，实现人均国内生产总值到二〇二〇年比二〇〇〇年翻两番”。这就给新形势下的统计工作者提出了新的更高的要求，我们就必须以《统计法》为准绳，认真把好数据质量关，严格进行有关考核和评定工作，采取切实有效措施，严防各种统计违法行为的发生。

    一、当前统计违法行为的种类

    统计违法行为,是指行为人(包括公民、法人和其他组织)在统计活动中违反统计法和统计制度的规定，对统计法所保护的社会关系形成侵害的行为。随着统计工作成为经济社会运行的“晴雨表”和“监测器”，统计工作越来越受到社会各界的高度重视，许多重要统计数据也越来越成为社会公众关注的焦点。统计形势的快速发展，给某些别有用心的单位和个人进行各种各样的统计违法行为提供了广阔的空间。当前，各种各样的统计违法行为可谓千奇百怪，如果以追究法律责任的统计违法行为论，《统计法》共列13种，但常见的或者通过执法检查经常遇到的主要有：

    （一）直接统计违法行为。即给统计资料准确性和及时性造成直接危害的行为。包括：

    1、提供虚假的统计资料：指上报的统计资料与实际统计数据不一，或者上报的统计资料没有事实依据，主要有虚报、瞒报、伪造、篡改统计资料等四类违法行为。

    2、拒报统计资料：指拒不领取统计报表、拒绝接受统计调查、明确表示拒不上报统计资料、未按规定期限上报统计资料，经政府统计机构催报，仍不在限定期限内报送统计资料和不在规定期限内答复《统计检查查询书》等五类违法行为。

    3、迟报或屡次迟报统计资料：指超过规定期限报送统计资料或在两年内累积三次及以上迟报统计资料的违法行为。

    4、强令、授意统计机构、统计人员编造虚假数据：指地方、部门、单位领导，采取强令、授意的手段，让统计机构、统计人员编造虚假统计数据的行为。

    5、打击报复统计人员：指单位负责人对依法履行统计职责、抵制违反统计法行为的统计人员给予降级、降职、调离工作岗位、解聘或者开除等的违法行为。

    （二）间接统计违法行为。指不执行统计基础工作规范，间接危害统计资料准确性和及时性的行为。主要包括单位任用无统计从业资格人员从事统计工作和不依法设置原始统计记录和统计台帐等两种违法行为。

    （三）不接受统计管理的统计违法行为。即不接受统计管理规范，利用统计调查危害社会公共利益的统计违法行为。包括：

    1、国家机关擅自制发统计调查表：指国家机关或者法律法规授权行使行政管理职能的组织，未报经审批或者备案，自行制发统计调查表的行为。

    2、利用统计调查窃取国家秘密：指以统计调查的名义窃取、刺探或者提供国家秘密，使国家的安全和利益遭受破坏威胁的行为。

    3、利用统计调查损害社会公共利益：指开展的统计调查，其目的、内容或后果是有损社会公共利益的行为。

    4、利用统计调查进行欺诈活动：指为获得某种利益，利用统计调查或假借统计调查名义欺诈社会公众或统计资料使用者的行为。

    5、未经审批擅自进行涉外调查活动：指未经涉外调查资格认定或涉外调查项目未经审批，开展涉外调查活动的行为。

    6、未经审批擅自公布统计资料：指未依法报经批准，对外公开使用或在新闻媒体报道未公开的经济社会统计数据的行为。

    7、拒绝接受统计监督检查：指对政府统计机构依法进行的执法检查予以拒绝，或拒不提供检查所需资料的行为。

    二、造成统计违法行为的原因

    统计系统内部和社会上的统计违法行为产生的原因是在多种因素影响下形成的，其违法的特定对象、行为的特定手段和违法者的特定目的均有所不同。当前新形势下，造成统计违法行为的主要原因有：

    （一）考核领导人的政绩机制不科学

    目前对领导班子、领导干部政绩考核的指标体系大多局限于经济建设方面，政绩考核重经济指标, 轻其他指标。政绩指标设计过于偏重经济发展的内容甚至全部定位在gdp等几项经济指标上，简单地把政绩与几个经济指标划等号，片面强调经济增长速度。在一些地方，政绩考核就看gdp增长、招商引资的完成数额和财税报表上的上缴数据，对社会发展方面的考核过于软化。于是，一些领导干部就会放弃费力不讨好的真干实干，转而将精力放到大搞形象工程、甚至放到打起数字的歪主意上来。

    （二）部分领导人的法制观念不强

    受长期形成的官僚主义、权大于法思想的影响，一部分地方领导人习惯于发号施令，长官意志横行，法制观念淡薄，致