针对信访问题突出的实际，**县结合学习实践科学发展观，制定了《关于建立领导干部接访下访约访回访群众工作长效机制的实施意见》。《实施意见》要求全县各级领导干部要认真接待群众来访，深入基层下访，有效化解矛盾纠纷，为全县改革发展稳定大局创造良好政治环境。

    一是明确程序。要在一定范围内对接访下访约访的领导干部的姓名、职务、分管工作以及接访下访约访的时间、地点、形式等情况进行公示。通过定点接访、重点约访、带案下访、上门回访的形式，通过认真制定解决方案，建立信访问题发生地、责任单位、产生原因、处理意见、办理结果等要素齐备的的工作台帐，真正做到“案结事了”。

    二是明确责任。积极处理信访问题，协调解决信访问题，是各级党政主要领导有效化解矛盾的第一责任。领导干部要认真履行职责，党政主要领导带头，班子成员积极参与，扎实开展接访下访约访回访工作，认真听取群众诉求，协调解决矛盾纠纷。县