全区党建工作领导小组会议材料之一　　
某某区党建工作领导小组2010年工作要点　　
   2010年是深入贯彻落实科学发展观，按照“两型社会”建设要求，加快推进新型工业化进程，实现全面建设小康社会奋斗目标的重要一年。今年，全区党的建设工作总的要求是：认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神, 紧紧围绕省委九届七次、市委十一届九次和区委三届九次全会确定的战略部署与工作任务，以改革创新精神加强和改进新形势下全区党的建设，不断增强各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，努力提高各级领导班子和领导干部的领导水平和执政能力，为加快新型工业化进程，促进区域经济社会又好又快发展提供坚强的政治保证和组织保证。　　

一、围绕提高党员干部贯彻落实科学发展观的本领，巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动领域与成果　　

1、继续扎实推进学习实践活动。根据中央、省市区委的安排部署，坚持高标准、严要求，好不松懈地抓好第二批学习实践科学发展观活动收尾阶段各项工作。做好第一批深化整改和第二批整改落实阶段工作，扎实开展一、二批单位上下联动整改，找准基层群众最关心、最直接、最现实的突出问题，精心制定联动整改措施，确保学习实践活动取得实效。加强督办检查和业务指导，做好学习实践活动总结验收的准备工作。（区委学习实践科学发展观领导小组及其办公室，区委党建工作领导小组成员单位等）　　

2、建立健全学习实践科学发展观长效机制。指导和督促各街乡镇场、区直各部门各单位在解决突出问题、抓好整改落实的同时，进一步认识建立健全学习实践科学发展观长效机制的重要意义，增强紧迫感和责任感，紧扣贯彻落实科学发展观、加快推进新型工业化进程的主题，抓住重点领域和关键环节，既注重解决保障和促进科学发展的瓶颈和障碍问题，注重总结学习实践活动中组织学习调研、开展分析检查、推动整改落实、解决突出问题的成功经验，建立健全经济社会发展综合评价、服务基层、民生保障等一系列行之有效的体制机制和政策法规，把党员干部群众欢迎、认可的经验做法用制度的形式固定下来，为推动科学发展观的深入学习和长期实践提供坚实的制度保证。（区委学习实践科学发展观领导小组及其办公室，区委党建工作领导小组成员单位等）　　

二、加强和改进宣传思想工作，坚持用中国特色社会主义理论武装党员干部　　

3、继续抓好党的十七大和十七届四中全会精神的学习宣传。深入抓好十七大十七届四中全会精神进农村、进社区、进企业工作，指导基层利用春训抓好专项学习宣传，层层推出一批学习宣传、贯彻落实党的各级会议精神的先进典型，学习面力争达到全覆盖。（区委宣传部、区直机关工委、区委党校等）　　

4、推进新一轮大规模培训干部工作。认真落实《某某区2006-2010年干部培训规划》，制定新一轮大规模培训干部工作的实施方案。切实抓好区管领导班子成员培训，优化培训内容，强化教学管理，创新培训方式，重点抓好街乡镇场党（工）委书记、区管后备干部、村（社区）党组织书记、非公有制经济组织和新社会组织党组织负责人等培训工作。（区委组织部、区委宣传部、区委党校、区委非公有制经济组织党工委、区委新社会组织党工委等）　　

5、加强教育培训阵地建设。抓好以党校为主阵地的教育培训机构建设，提高党校培训质量，树立发展为第一要务的党校办学理念，充分利用各种有利因素，整合资源，提升效益，扩大办班办学规模，提升区委党校的影响力。办好干部外训基地，组织干部外训。继续办好“某某论坛”，创新内容，提升影响。创建在线学习网，将全区正科级以上干部纳入学习范围。（区委办公室、区委组织部、区委宣传部、区委党校等）　　

6、创新党员干部教育培训机制体制。加大各级教育培训教育阵地和师资队伍建设，进一步整合教育培训资源。组织开展干部培训需求调查，探索建立干部培训需求调查与分析制度，建立教育培训效果评估、学分考核、成绩应用、绩效考核等制度，完善干部教育培训考核激励机制和培训质量评估制度，试行竞争性干部教育培训机制。（区委组织部、区委宣传部、区直机关工委、区委党校等）　　

三、以提高领导水平和执政能力为重点，加强领导班子建设　　

7、加强领导班子思想政治建设。把深入贯彻落实科学发展观作为领导班子思想政治建设的重要内容，推进干部解放思想、更新观念。加强和改进党委（党组）中心组学习工作，推进中心组学习制度化、规范化。完善区级党员领导干部参加下级党委（党工委、党组）民主生活会制度、组织部门列席下级党委（工委、党组）讨论干部任免会议制度，建立健全领导班子调整回访制度，督促落实区委常委和各单位整改措施并进行专项督查。认真开展建党89周年纪念活动和表彰工作。（区委办公室、区纪委、区委组织部、区委宣传部、区直机关工委等）　　

8、加强街乡镇和区直单位领导班子组织建设。根据新时期、新形势、新任务的要求，研究制订《中共某某区委关于加强领导班子和干部队伍能力建设的意见》，着力提高领导干部实践科学发展的能力。根据新一轮区级政府机构改革方案精神，结合领导班子年度考核情况，选好配强涉及调整单位的领导班子。完善区管领导班子运行机制、议事规则和决策制度体系，落实与领导干部谈心谈话制度。注重把应对危机、克服困难的情况作为考察、识别和使用干部的重要内容，加强从基层一线选拔和培养干部，对攻坚克难、敢抓敢管、经受考验、做出实绩的干部，优先提拔重用。了解掌握领导班子的整体功能、运行状况和班子成员发挥作用情况，对领导班子进行适当调整。（区委办公室、区委组织部等）　　

9、大力加强区管后备干部队伍建设。加强各级领导班子后备干部的跟踪培养和管理，做好公务员招考工作，加大选调生的培养力度。实行中层干部竞争上岗制，采取推荐、考试和考察相结合的方式，通过竞争性机制选配一批区委重点培养的后备干部，建立信息库，并制定分类培养计划，保持干部队伍的生机与活力。（区委组织部、区委党校等）　　

10、抓好年轻干部、女干部和党外干部工作。研究制订《某某区区管领导班子建设规划（2010-2015）》，注重班子成员年龄、经历、专长、知识、性格互补，形成老中青梯次配备，充分调动各个年龄段干部的积极性。建立区级领导与非公经济代表人士联系制度，定期召开非公有制经济组织人士座谈会。进一步完善党委、政府领导与党外人士定期联系、走访、慰问制度。做好选拔优秀非党干部担任政府组成部门领导职务工作。认真做好老干部工作。探索解决机关干部队伍断层的问题。（区委组织部、区委统战部、区委老干部局等）　　

11、建立完善选人用人公信度评价机制。坚持按照民主、公开、竞争、择优的原则，积极推进干部人事制度改革，研究制订《某某区区管领导干部选拔任用非定向推荐提名办法》，加大竞争性选拔干部工作的力度，进一步扩大在全区党政机关开展公开选拔、竞争上岗工作的覆盖面。改进民主推荐工作，扩大民主推荐范围，完善“两代表一委员”参与各级领导干部选拔任用民主推荐工作的制度。创新干部考察工作，建立考察社会征询制度，延伸干部考察范围，加强对干部8小时以外情况的考察，加强经常性考察，注重对领导干部在重要工作和重大事件中表现的考察。探索建立“三位一体”（干部年度考核、绩效目标考核、党风廉政建设责任制考核）的干部综合考核评价体系，建立健全领导班子和领导干部多元主体、多维评价的综合考核评价体系。认真落实干部选拔任用工作“一报告两评议”制度，逐步建立科学完善、客观公正的选人用人公信度评价体系。（区委办公室、区纪委、区委组织部、区政办党组等）　　

四、以推进组织制度创新为重点，加强党内基层民主建设　　

12、进一步推进党务公开。拓展党务公开平台，完善信息发布、情况通报、专栏网络等公开形式，扩大党务公开工作的影响力。丰富党务公开内容，突出抓好干部选拔任用、重大决策事项等热点难点问题的公开工作。注重公开时效，细化经常性公开、即时性公开的具体事项，跟踪做好督办检查。召开全区党务公开工作专题研讨会，提升党务公开工作水平。（区委办公室、区委组织部等）　　

13、探索扩大基层民主的多种实践形式。尊重党员主体地位，完善、发展村级民主自治机制，试点并适时推进“五议五公开”（即村(社区)民建议、党支部提议、‘两委’商议、党员大会审议、村(居)民大会或代表大会议决议；提议事项公开、议事程序公开、议事结果公开、实施方案公开、实施结果公开）工作法，健全和完善民主决策、民主管理和民主监督的基层民主自治机制。加大基层党内选举制度，规范推行村、社区党组织“两推一选”、“公推直选”等制度。落实村（社区）纪检组制度，健全村级纪检组长发挥作用，加强村级民主监督工作，完善农村、社区监督体系，发挥村民监督委员会、社区协商议事委员