同志们：
    根据会议安排， 我向与会代表传达中纪委五次全会文件和省纪委五次、六次全会反腐倡廉工作的主要精神。结合**质监系统实际，提出相关工作要求。待会儿李局长就党风廉政建设还要做重点强调。
    一、十七届中央纪委五次全会的有关精神
    第十七届中央纪委第五次全会，全面、科学地分析了当前的反腐倡廉形势，明确提出了今年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和主要任务。其总体要求和重点是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，保证中央重大决策部署的贯彻落实，加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，抓紧解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，着力推进反腐倡廉制度建设，强化教育和监督，促进领导干部廉洁自律，深入推进改革和制度创新，进一步做好治本抓源头工作。这次会议有一个鲜明的特色，就是在全面部署201 o年反腐倡廉建设各项任务的同时，更加强调了制度建设，把制度建设摆在了更加突出的位置。会议强调建设科学严密、完备管用的反腐倡廉制度，以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点，以制约和监督权力为核心，以提高制度执行力为抓手，加强整体规划，抓紧重点突破，逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系，切实提高制度执行力、增强制度实效。
在制度建设的内容上，强调了以下4个方面工作：一是要进一步加强反腐倡廉制度建设，加强和改进教育培训工作，加强和改进反腐倡廉宣传教育工作，提高反腐倡廉教育的科学性、规范性、有效性；二是要进一步加强监督制度建设，认真执行和不断完善各项监督制度，改革和完善党内监督体制，健全权力运行监控机制，拓宽监督渠道，增强监督合力，加大监督制度创新力度，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制；三是要进一步加强预防制度建设，建立廉政风险防控机制，健全预防腐败信息系统，建立健全防止利益冲突制度，形成有效预防腐败的长效机制；四是要进一步加强惩治制度建设，建立健全腐败案件及时揭露、发现、查处机制，建立腐败现象易发多发领域调查分析和专项治理制度，健全党风廉政建设责任制及其配套制度。在制度建设的领域上，会议指出要按照与改革开放伟大实践相适应、重大举措相配套的要求，配合深化行政管理体制改革、干部人事制度改革、司法体制和工作机制改革来进行。在增强制度的执行力上，会议强调各级党委、政府和纪检监察机关要切实加强制度执行的组织领导，保证反腐倡廉各项制度得到切实执行；切实加强制度宣传教育，增强全党制度意识，筑牢遵纪守法思想基础，把制度转化为党员、干部的行为准则、自觉行动；切实加强制度执行情况监督检查，切实查处违反制度的行为，着力在领导干部特别是高中级干部中树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识，教育引导领导干部带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度。
    二、省纪委五次、六次全会的有关精神
    2009年1 0月30日，省纪委五次全会在武昌召开，省委常委、省纪委书记黄先耀同志代表省纪委常委作报告，会议审议通过了《中共湖北省纪律检查委员会关于认真贯彻落实四中全会和省委七次全会精神，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的决议》。黄先耀书记要求我们认真贯彻落实中央中全会和省委七次全会精神，以常怀忧党之心，恪尽兴党之责，善谋治党之策来不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面。他严肃指出：当前我省群众对党员干部党风廉政方面最不满意的主要是三个层面的问题。一是为官不廉问题。少数党员干部以权谋私、贪污受贿，腐化堕落等腐败问题，这是对党威胁最大、也是社会反映最强烈的问题。二是律己不严问题。一些党员干部不能严格遵守廉洁自律有关规定，“小节”不检点，集中体现在群众反映最多的“三公一金”问题上，即公款大吃大喝、公款旅游、公车私用和收送礼金。这些问题比较普遍，且久治不愈。三是从政不勤问题。一些党员干部工作不在状态，不贪不占也不干，工作不用心、不用力，不用情，得过且过。产生这些问题的原因是复杂的。从客观方面看，在改革开放和社会主义市场经济条件下，经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，导致作风不正和腐败滋生的各方面因素依然并将长期存在；从主观方面看，少数党员干部理想信念淡忘、宗旨观念淡薄、党员意识淡化，受到腐败病毒感染，在思想作风上决堤溃口；从管理方面看，教育不扎实、制度不完善、监督不到位，是腐败现象滋生蔓延的重要原因。解决这些问题是一个长期、复杂、艰巨的过程，不可能一蹴而就，但我们必须正视存在的问题，出现什么问题就抓紧解决什么问题，不能放任不管，否则就会积重难返。要通过解决这些突出问题，保持和发展党的先进性，保持党的肌体健康。在省纪委六次全会上，李鸿忠省长主持会议，罗清泉书