同志们：
日月经天，春秋行地。新年的钟声已经敲响，春节的喜庆即将临近。今天召开**电监办2010年工作部署会议，主要目的是安排部署**电监办2010年电力监管工作。去年底，我们已经召开过工作总结会，总结了2009年的电力监管工作。近期，我们还专门召开会议传达了中央领导的重要指示精神。国家电监会1月18日召开工作会议后，我们也及时召开办公会进行了传达。落实国家电监会2010年工作会议精神，结合当前实际，下面我就2010年的工作重点及如何做好新年度电力监管工作做以下安排：

一、2010年电力监管工作总体思路和安排

2010年是国家“十一五”规划最后一年，是应对国际金融危机的关键之年。我们在认真总结往年电力一线监管工作的基础上，进一步履行好电力监管职责，落实国家电监会工作部署，对于保证贵州电力工业及国民经济又好又快发展具有重要意义。在国家电监会党组的正确领导下，在贵州省委、省政府的指导和大力支持下，我们必须在总结中探索，在探索中创新。随着电力监管理论的日趋完善和对电力监管实践的不断深入，我们对电力监管规律的认识逐渐清晰，电力监管工作经验也逐渐丰富。

2010年，**电监办总体工作思路是：在电监会的正确领导下，全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会和中央经济会议精神，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立以人为本、监管为民的理念，寓监管于服务，坚持服从服务于党和国家及贵州经济社会发展大局，全面落实电力监管职责，进一步加强电力安全监管、市场监管、行政执法和自身能力建设，切实维护电力市场秩序，促进贵州电力工业科学发展。

2010年要重点抓好以下几方面工作：

（一）进一步强化电力安全监管和应急管理，着力提高贵州电力安全生产和可靠供应水平

深入贯彻国家电监会关于安全生产的各项工作部署，继续深入开展“安全生产年”活动，进一步深化电力安全生产执法、治理和宣教“三项行动”，切实加强安全生产法制体制机制、安全保障能力和安全监督管理队伍“三项建设”。大力推进基层供电企业基础管理水平的提高，切实做到本质安全。成立并充分发挥贵州电力安全专家库作用，召开专家分析论证会，仔细研究，认真分析贵州电力安全存在的风险并制定有针对性的安全监督管理方案，监督并指导电力企业切实做好安全工作。充分发挥贵州电力安全生产协调委员会这一监管平台的作用，进一步建立健全确保电网安全稳定运行的机制和体制，适时召开委员会会议。加强各电力企业之间安全工作交流，掌握贵州区域电力安全形势，对安全生产工作提出要求，推进电力企业安全生产工作的开展。扎实深入开展安全生产大检查及电力建设施工等专项检查，增强检查的针对性，确保检查工作取得实效。继续做好电力安全生产隐患排查治理工作，探索建立隐患排查治理的日常监督管理体系，进一步指导和督促电力企业落实隐患排查和排除工作。建立和完善贵州电力施工安全指标管理体系和电力施工安全日常监督管理工作制度。结合贵州省实际，健全完善电力安全生产信息管理制度，及时掌握全省电力安全情况，定期发布电力安全监管信息。进一步规范和完善机组涉网安评工作，加强对并网安评中介机构的资质审查管理工作，认真做好电力企业涉网安评报告的审查工作，督促和帮助有关企业做好整改工作，切实筑牢安全生产工作基础。做好水电站大坝日常安全监督管理工作，配合大坝中心做好大坝注册、定检等工作。进一步强化可靠性管理工作，探索可靠性定点和日常监管，成立可靠性管理专家库，定期召开可靠性分析论证会，逐步完善电力可靠性数据的收集、报送和分析工作。做好电力行业网络与信息安全监管工作，组织开展电力行业网络与信息安全管理水平评价及专项检查。

进一步加强电力应急体系建设，推进电力监管应急指挥平台建设，修订贵州省大面积停电事件应急预案，完善各发供电预案，提高预案的针对性、实用性和可操作性。组织、协调地区电网企业、县级电网企业、发电企业各进行应急演练，规范电网、发电企业应急物资储备工作。

（二）进一步加强电力市场监管，维护电力市场秩序

继续扎实推进大用户直购电试点工作。开展直购电试点是电力体制改革的重要内容，也是当前电价改革的一个方向和趋势。我们要帮助各有关电力企业消除顾虑，克服一切困难，继续支持试点工作，并重点探索铝电双赢路子，努力实现铝电双方长期共同繁荣和发展。

加强电力调度和交易监管。加大对电力调度交易机构执行国家法律法规、产业政策和监管规章的监管力度。进一步完善厂网联席会议制度，搭建厂网沟通平台，协调厂网关系。落实电力“三公”调度交易情况报告制度，加大电力“三公”调度交易信息披露，确保电力调度信息及时、准确、完整披露。组织开展《购售电合同（示范文本）》和《并网调度协议（示范文本）》执行情况的监督检查，规范交易行为。加强发电与电网企业电费结算监管，规范企业间电费结算行为，进一步提高电费结算率。

加强电价和财务监管。加强国家电价和收费政策的监督检查，保障政策贯彻落实。加强电价和输配电成本信息上报和输配电成本核算监管工作，加强对电网企业输配电成本监管。

加强调查研究工作。深入实际，掌握第一手资料，继续巩固贯彻落实电网企业全额收购可再生能源及电价执行成果，开展好电力企业财务分析、成本核算等工作，督促电力企业加大对市场营销中不规范的行为自查自纠力度，进一步强化市场监管工作。

加大电力稽查力度。着力解决群众反映强烈的