如何抓好公路基层党建和党风廉政建设，推进公路事业又好又快发展　　

党的十七大报告为加强党的建设特别是基层党建注入了新的动力，提出了新的要求。随着我局公路体制机制改革地不断深入，在新时期、新形势下，积极探索和研究公路行业基层党建和党风廉政建设的新途径、新方法，运用科学发展观指导和加强基层党建和党风廉政建设，对于充分发挥党组织的先锋堡垒和政治保障作用具有重要意义。笔者在公路部门工作了几十年，就如何抓好公路基层党建和党风廉政建设，推动萍乡公路事业又好又快发展提出自己的一管之见。　　

一、基层党建和党风廉政建设现状　　

据统计，我局党委下设一个机关党委和十一个基层党支部，全局党组织共获得地市级以上的荣誉称号30余个，党员个人获得地市级以上称号40余人次，党风廉政建设工作获得的十余次地市级以上表彰。从总体上看，全局上下各级党的基层组织和党风廉政建设呈现出比较好的态势，表现在认识统一，高度重视，措施有力，能够结合公路建设、管理、养护和征收工作的中心任务和实际，结合公路事业发展实际积极开展党的基层组织和党风廉政建设，不断创新工作思路、创新活动方式，不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力，发挥了党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，为全局公路工作提供了坚强的思想和组织保证。特别值得一提的是在应对去年我市50年不遇的特大冰冻灾害、入夏以来严重的公路水毁灾害、320国道萍乡段一级公路改建工程以及四川汶川发生8.0级特大地震灾害的行动中，公路系统基层党组织和广大党员、干部在市局党委的领导下，团结一致，不畏艰难，冲锋在前，顽强拼搏，表现出了高度的政治意识、大局意识和责任意识，发挥了中流砥柱作用。全局党风廉政建设保证了教育、监督、惩处并重，营造了风清气正、廉洁高效的公路工作氛围。事实证明，我们公路系统各级党组织是坚强有力的、广大共产党员在关键时刻是能够站得出来，能够打硬仗、打胜仗。　　

但也要清醒地看到，全局的工作离市委市政府和省交通厅省公路局提出的新任务、新要求还有差距，全局各级党组织抓党建和党风廉政建设的力度和效果反映也不平衡。从前一阶段组织对部分基层党组织进行调研和平常掌握的情况看，存在的主要问题是：一是部分基层党组织设置不合理，党员干部整体素质有待提高，党组织凝聚力、战斗力有待加强，在团结带领党员、群众推动本单位业务工作，以及按照党和国家方针政策协调内部各种利益关系、化解社会矛盾等方面发挥作用还不够。二是党的建设工作创新力度不够，还不能很好地适应社会主义市场经济发展和党员队伍的实际，工作思路不宽，内容缺乏创新，活动方式单一，活动质量不高。三是有的党组织党组织生活制度没有完全落实，党建工作的针对性、实效性不够强。四是一些基层党组织工作机制还不够健全，党建工作责任制落实还不够到位，基层党组织活动经费等保障条件不足等等。这些问题综合反映了一部分基层党组织离“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的“五好”要求还有很大差距，在一定程度上影响了党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的充分发挥，亟待在工作中加以改进，加强党的基层组织先进性建设是一项长期的任务，需要我们不断总结成功的经验和做法，不断创新理念、创新思路，开拓前进。　　

二、用科学发展观指导公路基层党建和党风廉政建设，为推动萍乡公路事业又好又快发展提供坚强的组织保证。　　

基于公路行业的特点，公路党建和党风廉政建设工作具有特定的需要。因此，要用科学发展观为指导，以完善党的基层组织建设和党建工作机制为基础，以突出教育监督和落实责任、强化党风廉政建设为重点，创新工作方式，创新活动载体，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，为推定萍乡公事业又好又快发展提供坚强的组织保证。　　

一是抓好组织建设，筑牢基层战斗堡垒。要本着巩固、发展、优化的原则，结合党员结构分布和工作实际需要，不断优化组织设置，扩大组织覆盖面，逐步形成与公路建设和管理相适应的党的基层组织网络。　　

二是抓好班子建设，增强基层党组织核心力量。火车跑得快，全靠车头带。基层党组织政治核心作用的发挥，需要有一个众望所归的“司令部”。抓好党委（支部）班子这个“司令部