xx市xx区立新乡xx村地处xx区和xx区交界处，是典型的“城中村”。村辖6个村民小组，总人口3500人，其中农业人口330人。民营个体经济户近60家。近年来，xx村全面落实科学发展观，积极探索加快村级集体经济发展的新路子，大力实施“实业兴村、商贸活村、民营富村、富民强村”战略，着力开展“公司创产业，百姓创家业，党员干部创事业”活动，采取多种方式，多种渠道大力发展村集体经济，实现了集体经济发展大跨越，有力地推进了新农村建设。2008年，xx村完成社会总产值2.4亿元，集体经济纯收入280万元，农民人均纯收入8000元。目前拥有集体资产6000万元。xx村先后荣获省“五好村党组织”、“省安全文明村”、“xx市小康红旗村”、“xx市村级党组织‘十面红旗’”、“xx市十强村”等荣誉。

一、用科学发展观为指导，确立发展新思路

    近年来，xx村用科学发展观统领全局，在新时期、新形势下，抢抓机遇，积极探索符合本村实际的发展思路，通过多年的努力探索，确立了以“实业兴村、商贸活村”为战略;以“民营富村、富民强村”为目标，以“立足xx、走出xx，巩固集体经济，发展民营经济”为方向，努力构建和谐新xx的总体发展思路。通过开展“公司创产业，百姓创家业，党员创事业”活动，实现了xx商贸第一村目标。各种经济指标和发展速度处于xx市村级的领先地位，经济社会步入发展的快车道，物质文明、精神文明、政治文明齐头并进，实现了经济社会又好又快发展。

二、积极探索，大胆创新，发展和夯实集体经济基础。

    xx村结合本村实际，认真制定新农村建设、村级集体经济发展及“十一五”发展规划。规划分近期和长远发展规划，并有可操作性的实施方案和保障措施。xx村始终把发展作为第一要务，大胆创新，特别是在经济发展上创出了特色。

（一） 巩固发展集体经济，推进集体创产业

    xx村在发展村级集体经济方面起步较早，1994年xx村就组建了“xx实业发展总公司”，2005年以来，xx村以xx实业发展总公司为经济发展龙头，将村属各民营经济按行业和条块逐步规范，扶持壮大做强，正在筹备组建“xx实业集团”，走规范发展道路；将集体经济与民营经济相互渗透，实行股份合作，走联合发展道路，依靠集体经济的强劲实力，借助民营经济灵活的发展机制，通过股份合作实现双赢，既巩固了集体经济发展，又扶持了民营经济的发展。通过民营经济的发展，壮大集体经济，同时带动百姓经济，实现良性互动。通过以上手段，收到了显著的效果。五年来，集体纯收入达到1200万元，巩固夯实了集体经济基础。

    过去一年xx村在巩固集体经济上，采取强硬措施，推进集体创产业。一是进一步加强管理，坚持合