2010年是我省全面落实医改任务的关键一年，是完成“十一五”规划，制订“十二五”规划的重要一年。我们要以科学发展观为指导，以全面落实医药卫生体制改革任务为主线，抓改革、练本领，创建百姓放心医院，努力为人民群众提供满意的健康服务。具体要做好以下几项重点工作。　　

一、全面落实医改任务　　

1.新农合重点抓好5件事：一是加强资金监管。完善住院费用的异地查询机制，开展基金自查互查。二是提高资金统筹层次，鼓励有条件的地方开展市级统筹。三是提高筹资水平，使人均达到150元。四是提高报销标准５个百分点以上，争取把门诊纳入统筹报销范围，进一步扩大参合农民的受益面。五是完成省级信息平台建设并与市州联网。　　

2.全面推开政府主导、以省为单位、网上集中采购制度，在完善补偿机制的基础上基层医疗机构实行药品零差价销售。　　

3.医疗服务体系建设重点做好５件事。一是按时完成扩大内需项目、国债项目和省委、省政府为民兴办实事项目。二是完成120急救网络覆盖农村人口的任务。三是落实医疗机构分级分工制度，启动省级医学中心建设，加强市县医院重症监护和公共卫生能力建设。四是着手建立城乡居民健康档案；五是要努力实现各级医疗机构之间的病历共享和同级医疗机构之间检查、化验结果共享，推行甘肃省统一病历，减轻患者负担　　

4.公共卫生均等化方面做好６件事。一是督促各县（市、区）制定和落实公共卫生项目实施方案，落实配套资金，按时完成国家和省里下达的公共卫生项目。开展公共卫生项目资金专项检查。启动实施各类医疗机构公共卫生绩效考核。抓好鼠疫等重大传染病、地方病防治和美沙酮门诊工作。二是继续推广乡镇卫生院“五制改革”(院长竞聘制、岗位责任制、全员聘用制、绩效工资制、资格准入制)经验，提升乡村一体化服务水平。三是要按照“管理机构下基层，疾控机构进医院，健康教育进家庭”的总体思路，落实乡镇管理机构、完成乡以上医疗机构疾病谱排序任务、在医务人员中普及健康咨询知识，开展全员健康咨询工作。四是加强卫生监督工作，强化卫生监督机构对医疗机构医德医风和医疗质量的监督检查，为卫生行政部门建立医疗机构不良业绩记录制度提供数据。五是加强职业卫生监管体系和精神卫生建设，在县以上医院设立职业病科。六是加强妇幼保健工作，特别是要在提高住院分娩率和提高婚检率上下功夫。　　

5.公立医院改革抓好6件事。一是狠抓医德医风建设。组织医务人员每月观看1次警示教育片，每季度对医务人员的医德医风进行考核，建立医疗机构、医务人员不良业绩记录制度和有奖举报制度，以及医生药品使用量、抗菌素使用量、住院自费药品使用量排队和评估制度，严肃处理违纪人员，治理过度医疗问题。二是加强医疗质量管理。医院每月召开医疗质量和医疗安全分析评议会，查找在管理和技术环节上出现的问题，及时总结教训。实行院长、科室主任查房制度，增加药剂　师和中　医师参与查房。三是加强公共卫生职能建设，特别是疾病谱排序和健康咨询工作。四是积极探索管理体制和运行机制改革。同时，广泛深入地开展百姓放心医院创