同志们：　　

这次全市党的基层组织建设工作会，是在国际金融市场逐渐趋
于稳定、全国全省经济回升向好、我市推进“两个加快”进入关键
阶段的形势下召开的一次重要会议。今年是极为不平凡的一年，我
们顶住多重压力，战胜巨大困难，奋力爬坡争先，一路走过来了，
而且走的比较快、比较好、比较稳，实属不易。会议的主要任务是，
深入贯彻落实党的十七届四中全会精神，认真分析当前基层党建形
势，总结回顾去年工作，研究部署今后一段时期工作，动员全市干
部群众进一步统一思想、凝聚力量、乘势而上，脚踏实地强基础，
坚定不移建堡垒，上下齐心促跨越，为“两个翻番”多做贡献，为
“两个加快”不断奋起。　　

这次会议，5个县(区)书记作了大会述职，部分市级部门也作
了书面汇报，讲得都很短，干得却很多。大家在发言中，既讲一年
来基层党建工作的主要情况，又重点展示和交流工作亮点。可以说，　　

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这次会议既是对各地党建工作成效的检阅，也是大家互相学习借鉴
的机会。总的来讲，各地各部门贯彻市委决策部署坚决有力，党的
建设工作在攻坚克难中取得新的进展，形成了你追我赶、竞相发展
的良好局面，主要呈现以下几个特点：一是成绩优，66名全市优
秀党组织书记受到隆重表彰，村、社区干部每月最高报酬分别达到
1020元和.. 1300元，1380个远程教育终端接收站点建设任务全面完
成，“两年内解决全市村级组织无办公场所问题”有望提前实现。
二是工作实，全市首个现代农业园区党委、工业园区党委宣告成立，
向省上申报.. 2009年实施“万村党建富民，建设美好家园”行动帮
扶项目村.. 20个，基层党建工作“三级联创”活动向纵深发展。三
是亮点多，各个地方抓党建亮点纷呈，有的建立激励保障机制率先
突破，有的开展“社区凝聚力工程”迅速领先，有的打造干部品牌
全面提升，有的探索党代会常任制走在前列。四是效果好，基层党
建责任制得到进一步强化，党员队伍生机活力进一步增强，推进城
乡统筹的基层党建格局步伐进一步加快，促进经济发展成效更加显
现，办了一批大事、实事、好事，得到了广大群众的欢迎和认可。
这一切都要感谢广大基层党员干部，感谢党建战线上的同志们，感
谢基层党组织的“带头人”。　　

下面，我就当前全市党建形势和今后一段时期党建工作讲几点
意见。
第一，认识和把握当前形势，必须清晰而不能模糊　　

谋划今后一段时期全市基层党建工作，清醒认识和准确把握当
前形势至关重要。我们要深入领会中央和省委对基层党建工作的决
策部署，从xx实际出发，跳出党建看党建，跳出基层看基层，进
一步统一思想认识，更加积极主动地做好基层党建工作。　　

——做好基层党建工作，是全面推进党的建设的迫切需要。今
年.. 9月份以来，中央召开党的十七届四中全会，省委召开九届七次
全会，相继对加强和改进新形势下党的建设工作进行安排部署。10
月.. 19日召开的市委五届十七次全会提出，要使全市各级党组织成
为领导各项事业的坚强核心，成为党和人民事业成功的重要保证，
成为引领广大群众的前进旗帜，成为社会各方面的团结中坚，成为
“实现新跨越、建设新xx”的领导力量，不断开创我市党建工作
新局面。基层党建是党的建设的重要组成部分，基础不牢，地动山
摇。当前，全市党的基层组织的状况总体上是好的，不少工作还走
在全省前列，但也还存在一些突出问题。一些基层党组织战斗堡垒
作用不强，全市亟需整顿的后进村有.. 81个；一些党员素质不高、
年龄偏大，初中以下占到.. 56.28%，55岁以上占到.. 43.66%；一些党
员思想信念滑坡、纪律意识淡薄，仅今年就有.. 580名党员干部受到
处分，156名党员违反人口与计划生育法规。这些问题已经影响到
基层党组织作用的发挥，影响到进一步推进地方经济发展和维护社
会稳定。我们应当从推进党的建设新的伟大工程的战略高度出发，　　

4　　

不断完善基层党组织工作思路和运行机制，着力解决影响和制约科
学发展的突出问题，大力加强理论指导、制度建设和方法创新，努
力实现党的基层组织自身的科学发展。　　

——做好基层党建