2010年xx邮政工作的总体思路是：高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七大、十七届四中全会精神，全面推进和实施“云岭先锋”、“云邮先锋”工程，贯彻落实省邮政各项工作会议精神，坚定信心，完成省局下达的各项计划任务。具体目标是： 业务收入完成 万元，增长3%，同比增收万元；奋斗目标万元，增长4%，同比增收万元。 收支差额计划完成收差 万元。 业务量完成万元。

为实现上述目标，必须全力抓好以下工作：

（一）紧紧围绕全州邮政发展实际，认真学习贯彻十六届四中全会精神。以实践“三个代表”重要思想为动力，推进思想和工作作风转变。把学习和贯彻、落实十六大精神作为统领全局、贯穿各项工作的主线抓紧、抓好，全面实施和推进 “云岭先锋”、“云邮先锋”工程，紧密结合全州邮政面临的新形势、新任务，联系正在开展和即将开展的各项工作，把解放思想、实事求是、与时俱进作为解决全州邮政问题的关键。广大邮政员工，尤其是领导干部要带头学习，带头贯彻，做出表率，努力成为勤奋学习，善于思考的模范，解放思想，与时俱进的模范，勇于实践，锐意创新的模范，增强全员发展邮政的责任感和紧迫感。

（二）开拓市场，明确措施，推进各项业务长足发展

邮政要发展，必须不断优化业务结构，处理好传统业务和新型业务的关系，处理好基础管理和邮政发展的关系，各级要紧紧把握市场需求与变化，继续以传统业务为基础、重点业务为支撑、重点客户为依托，进一步统一思想，认清形势，理清发展思路，不断拓宽发展空间，促进各项业务的持续健康发展。

邮政金融业务：统一思想，以科学的发展观调整好业务结构，继续加大业务宣传力度，以余额发展为基础，代理保险为重点，积极发展邮政金融中间业务，坚持邮政储蓄规模发展效益观，从人力、物力、财力上给予重点关注，促进全州邮政金融业务快速、健康、稳步发展，重点抓好以下工作：一、面对市场竞争与邮储改革的双重压力，必须坚持余额发展不动摇，加快邮储余额发展步伐，抓好重点局和农村市场的余额发展工作，加大发卡量，力争实现发放绿卡 万张。同时，开展绿卡用户pos机消费有奖活动，提高绿卡使用率；二是加大金融中间业务市场开拓力度，促进业务上规模，在继续巩固代发工资、代发低保金、代发养老金等重点项目的基础上，抓好代办保险业务，同时开发代收水电费、电视收视费等新业务，争取代收代付类业务实现零的突破；三是大力开发商务汇款，使商务汇款成为拉动汇兑业务增收亮点，稳住汇兑业务下降态势；四是分阶段组织邮政金融业务劳动竞赛活动，推广新业务，活跃经营气氛，带动邮政金融业务发展；五是要切实抓好重点环节、重点岗位的监控管理，强化稽查工作，有效防范和规避金融风险。

函件业务：要进一步转变观念，提高认识，将函件业务作为重点发展业务，按照整合资源、联合发展、创新服务、培育品牌、规模发展的总体思路，重点做好以下工作：一是以商业信函发展为主，重点抓好邮寄帐单、不带邮资的移动续费卡充值明信片、门票明信片等业务的开发制作；二是进一步做好中邮广告业务的揽收，培育中邮专送广告由单一向多元化发展，赋予中邮广告新的生命力，扩大市场范围；三要采取有力措施，加大宣传力度，提高捕捉信息的灵敏度，抓住商机，做好营销，在业务形式上要进一步满足客户的个性化要求，提高业务竞争力；四是要在服务上要下大力气解决投递质量问题，提高用户满意率。

包裹类业务：要处理好发展与整治的辨证关系，继续巩固大宗包裹业务的整治成果，确保包件业务的健康发展，提高收入质量，重点做好以下工作：一是要继续深化包裹协议客户的清理和综合整治，规范大宗包裹客户的开发与管理，用好、用活大宗包裹协议客户资费优惠政策，通过对社会运力和市价格的调查及竞争对手业务运作分析，将资费优惠比例控制在省局批准的范围以内，以达到“提质增效”的目的；二是实施差异化营销策略争夺包裹竞争性业务市场。做好窗口快递包裹收寄工作，力争快递包裹收寄量达到营业窗口零星包裹收寄总量的 %以上，狠抓土特产、民族工艺品、南药包件等商业性质包件业务发展，抓好“家乡”包裹，“工地”包裹的揽收。三是调整传统邮政包件业务自身存在的各种制约因素，切实增强邮政包件业务的市场竞争力，促进业务发展，细分我州物流、速递和包裹市场，分类、分流整合包裹业务市场。2010年要按照特快专递、快递包裹、普通包裹、货运包裹和州内限时包裹分类，按照不