同志们：
根据县委安排，下面我就今年的干部工作，特别是干部“活力工程”，简单说一说，算是吹个风吧，好让大家心中有数。09年，我县认真贯彻市委精神，率先在全市启动了干部“活力工程”，在县直机关开展干部轮岗交流活动。实践看，盘活了资源，点燃了激情，树立了导向，激活了干部队伍，巩固了良好的政治生态。省、市委领导对我县的做法给予了高度肯定并作了批示。领导的肯定，是鼓励，也是鞭策。我们深知，干部“活力工程”虽发端于**，有波澜，但只是风乍起，仅仅是吹皱一池春水，还需要把整池的水从上到下地搅动起来，搅活起来。干部充满了活力，**就会充满活力，干部奋发向上，**就能乘风破浪。深入推进干部“活力工程”，打造与**追赶跨越相适应的干部队伍，是今年组织工作的主线，也是核心。针对“活力工程”中一线动二线不动、热动冷不动、上动下不动等问题，我们将从六个方面去创新，去思考，去破解。
一、炒热一线，艰苦岗位要成“香饽饽”
胡锦涛总书记强调，对那些长期在条件艰苦、工作困难的地方工作的干部要“格外关注”。哪里条件艰苦？招商引资艰苦！新农村建设一线辛苦！哪里工作困难？计划生育工作困难！土地置换拆迁困难！09年，县委对招商引资、新农村建设、计划生育、土地置换等艰难困苦岗位的一线干部，就是格外关注！大胆提拔，破格提拔，一批有能力、有魄力、思想解放、思路开阔的干部先后走上了领导岗位。今年，我们还将坚持这种导向，并加大力度，把培养锻炼干部的主阵地放在艰苦一线，把选人用人的目光投向艰苦一线。对在艰苦一线岗位成绩突出的干部，不仅“格外关注”，而且“不能亏待”，直至让人“脸红心动耳热”！比如，对超额完成招商任务的个人兑现奖励并提拔重用，翻倍完成任务单位可加大虚职配备力度；对连续两年在全县前三名的镇、或连续两年进位在三位以上的镇计生专干或分管领导，优先提拔使用。此外，今年我们还计划将一些重要的领导职位拿出来，面向全市、全省范围公开选拔。通过此举，我们就是要炒热一线，就是让艰苦岗位不是“烂山芋”，而是“香饽饽”，就是让艰苦一线的干部获得尊重。今后，谁想“提”上来，能不能“沉”下去，能不能“沉”到艰苦一线去，是一个重要衡量标准。
二、激活二线，要将“闲人”变“贤人”
近年来，随着干部人事制度改革的深入，因年龄“切杠子”而退出领导岗位改任非领导职务的干部逐渐增多，已成干部队伍的重要组成部分。目前，这部分干部作为一个特殊群体，他们自己把自己当作“二线干部”，社会也把他们看作“二线干部”，基本上是“一不做、二不休”（即一不工作、二不退休）的“闲人”，不仅不能发挥作用，还因占用编制影响单位的日常管理和运转，既挫伤了其他干部的工作积极性，也浪费了宝贵而有限的干部资源。干部就是干事，没有不干事的干部，没有不干事只拿工资的干部。中组部李援朝部长去年9月在中国浦东、井冈山、延安干部学院2009年秋季开学典礼上告诫干部，要有“三个敬畏”，即要敬畏历史、敬畏百姓、敬畏人生。往大里说，我们的干部要做到“三个敬畏”，往小里说，起码要做到敬畏工资！改非的干部拿着全额工资却不上班，在职干部不满意，老百姓更不答应！改非干部无论在经验还是在能力上，仍具有比较优势。如何盘活这些有限而宝贵的干部资源，将这些所谓的“闲人”激活成“贤人”，一直是我们在思考的问题。今年，我们将在这方面进行一些探索和尝试，本着“以用促管、用管结合”的原则，进一步加强和规范改非干部管理。搭建平台，虚职实用