同志们：
为期5天的县直第三批选派干部岗前培训班，在县委组织部（县选派办）和县委党校的精心组织下，在全体选派干部的配合下，经过大家共同努力，圆满地完成了培训任务。下面，我讲五点意见：
一、培训班的基本情况
这次培训班概括起来，有以下4个特点：
1、内容丰富，形式多样。围绕社会主义新农村建设，邀请县委党校、县农委、县财政局、规划局等有关单位既有丰富理论知识，又有丰富实践经验的同志讲课，同时还安排了优秀村党组织书记代表和第一批、第二批选派干部代表给大家现身说法地谈亲身体会，讲解农村的实际情况，介绍工作经验和工作方法。此外，还安排了半天时间，参观3个进展较快、成效明显的省新农村示范点。
2、精心备课，认真辅导。课堂十分钟，课前三天功。为了上好课，让大家在课堂上能获取最大限度的信息量，每位授课人员课前都作了精心的准备，查阅了大量的资料。课上，也能做到认真施教，耐心讲解。
3、态度端正，认真学习。这次培训班，大家都能排除干扰，端正态度，精心学习。课前能够认真预习，课上能够认真记笔记，课间和课后，部分干部还就如何做好一个合格的第一书记展开热烈的讨论，畅谈学习体会，探讨工作方法。
4、成效显著。通过这次培训，进一步加深了大家对建设社会主义新农村内涵的理解，深化了对选派工作的认识；进一步明确了选派工作的目标任务，对今后的工作做到了心中有数；增加了农村工作的感性认识，初步了解了农村工作的主要内容，初步熟悉了党和国家有关社会主义新农村建设的方针政策，初步掌握了农村工作方式和方法。大家普遍感觉到自己对农村工作已不是一个完全的门外汉了，有能力有信心有决心胜任新的工作岗位。从各方面收集的信息来看，培训班取得了预期的效果。
二、进一步明确选派工作的目标任务，突出抓好首要任务和第一要务
关于选派工作的目标任务，冯县长在培训班动员会上已给大家进行了明确，但仍有必要再作强调。因为选派工作的目标任务，就是选派工作的航标，只有紧紧围绕这个目标，选派工作才不会偏离正确的方向。
从第一批选派工作开始，省委就提出了“加强组织、发展经济、富裕农民、锻炼干部”的目标。从第二批开始，省里在“四句话”的基础上，增加了一句维护稳定，这是基于税费改革后农村社会转型期各种利益关系调整所带来的人民内部矛盾而提出的。去年，省委又适时提出了“促进农村全面进步”这个目标，这与党的十六届五中全会提出的建设社会主义新农村是不谋而合的。第三批选派工作仍然沿用这“六句话”目标。这“六句话”不是孤立的，而是一个相互相承不可分割的整体，其中加强组织是关键，发展经济是要务，富裕农民是根本，维护稳定是保障，锻炼干部是途径，促进农村全面进步是目的。工作中，大家既要统筹兼顾，全面出击，又要突出工作重点，合理调配力量。这里我着重强调两点：
第一，抓住关键，切实加强党组织建设，为建设社会主义新农村提供坚强的组织保证
加强组织，是选派工作“六句话”目标要求的第一句话，也是选派工作的首要任务。实践证明，没有一个坚强有力的党组织，村里就会一盘散沙，经济发展就会上不去，各项工作就会停滞不前，群众就会有意见。改变贫困村、后进村落后面貌，推进选派村的新农村建设，必须加强村党组织建设。村党组织建设主要包括领导班子建设、党员教育管理、发展党员和机制创新四个方面。加强村党组织建设，重点也就是要从这四个方面入手。
一是要以培养村党组织继任书记为重点，选优配强村党组织领导班子。选派干部在村任职时间是有限的，能不能培养出合格的村党支部继任书记人选，直接关系到选派成果能否巩固扩大，关系到选派村今后的发展和长治久安。因此，必须把培养村党支部继任书记人选作为“加强组织”工作的重点。要按照思想政治素质强和发展能力强的“双强”要求，抓紧发现和培养村继任书记人选，确保选派期满后，选派村的工作有人接、接得上、干得好。物色和培养选派村继任书记人选，要坚持标准，严格程序，充分发扬民主，坚持走群众路线。对确定的人选要通过交任务、压担子、领办发展项目等办法，让他们在实践中得到锻炼和提高，得到党员、干部和群众的广泛认同，尽早脱颖而出。
二是要以农村基层组织建设载体为抓手，加强党员经常性教育。按照中央和省、市统一部署，从去年元月到今年上半年，我县分三批开展了保持共产党员先进性教育活动，取得了显著成效。但保持共产党员先进性是个长期任务，随着时代发展，共产党员先进性必将被赋予新的内涵。加强党员经常性教育，对于巩固和发展保持共产党员先进性教育活动成果、不断提高党员素质，推进党的执政能力建设和先进性建设，具有十分重要的意义。加强党员经常性教育，最重要的就是扎实开展农村基层组织建设几项载体活动。自2003年以来，我县就在全县农村开展了以“把党员培养成致富能手，把致富能手培养成党员，带头致富，带领群众共同致富”为主要内容的“双培双带”先锋工程；在先进性教育活动中，经过探索、积累、总结，我县在农村基层党组织又开展了为民服务全程代理制、无职党员设岗定责、党员服务“双向承诺”等活动。实践证明，这些活动载体是增强党组织活力的“添加剂”，是加快农村经济发展的“催化剂”，是党群干群关系的“润滑剂”。对这些载体活动，选派干部上任后，要坚持不懈、持之以恒地抓紧抓好，抓出成效
三是要强化教育培养，认真做好发展党员工作。发展党员是为党的队伍补充新鲜血液。当前，农村发展党员工作存在两个方面突出问题，一方面是党员队伍年龄老化、结构不合理、文化素质不高，另一方面是入党积极分子队伍不够壮大。要认真贯彻发展党员的“十六字”方针，拓宽选育渠道，将农村退伍军人、外出务工回乡人员、致富能手等纳入组织视野，通过加强教育培养，壮大入党积极分子队伍，条件成熟的，及时吸引到党内。既要注重数量，确保每个选派村每年至少发展1名党员，又要注意优化党员结构，把优秀年轻人才吸收进党内，同时注重提高女党员比例。要继续坚持发展党员公示制，总结完善发展党员全程联名推荐制，不断扩大发展党员工作的民主。发展党员工作周期较长，这项工作从一开始就要抓紧抓好。
四是要适应新形势，不断推进村党组织工作机制创新。随着社会主义新农村建设的不断推进，党组织建设也要主动适应这种发展潮流，不断变革，破旧立新。要在符合条件的村设立党总支，探索将党组织建在产业链、农村社区上，逐步建立以村党总支为主体、农民专业协会党支部、农村社区党支部等为单元的新的农村基层党组织体系。理顺村党总支与所属党支部的工作关系，形成顺畅的工作运行机制。要健全村党组织领导的村民自治机制。村党组织要支持村委会依法开展工作，完善决策机制，推进决策民主化、科学化、制度化。进一步明确村“两委”职责任务和工作程序，形成工作合力。不断推进党务公开、村务公开和民主管理，完善“一事一议”制度。要积极推进村党组织工作职能转变，不断强化组织管理、教育引导和服务协调功能，善于通过启发教育、民主协商、示范引导等方法开展工作，自觉运用法律、经济、政策等手段解决问题。深化村为民服务全程代理工作，加强村代理点建设。
第二，扭住中心，大力发展村级经济，为建设社会主义新农村奠定坚实的物质基础
社会主义新农村的五句话二十个字要求的第一句就是“生产发展”，没有生产发展，一切都是美丽的肥皂泡。因此，发展村级经济是选派干部的中心任务，也是检验选派工作成效的主要标准。
贫困村、后进村自然条件相对较差、基础相对薄弱、包袱相对沉重，如何克服困难，培育村级经济新的增长极？新农村示范村虽然条件相对较好，制约发展的因素较少，但产业如何定位？农民收入如何快速提高？等等，这些问题是选派干部必须直面和破解的问题。如何破解这些难题？需要我们选派干部要好好地开动开动脑筋。
在市场经济条件下，发展村集体经济要更新观念，创新思路，改进方法，按照“立足村情，挖掘资源，盘活资产，股份经营”的思路，积极探索村级集体经济的多种实现形式。立足村情，就是要与当地干部和群众一起，分析村情、抓住优势和特色，从本村实际出发，理清思路，选准发展集体经济的突