xx县应急体系建设2009－2010年工作计划
    为加快全县应急管理体系建设，提高应急保障能力和应急管理水平，按照省政府对全省应急管理工作提出“有急能应、无急可应”的总体要求和“一年打基础、二年上台阶、三年创一流”的目标任务，根据省、市有关文件精神，结合我县实际，就2009－2010年全县应急体系建设的主要工作制订如下计划。
    一、推进“一案三制”建设
    （一）完善应急预案体系。按照《广东省突发公共事件应急预案管理办法》（粤府办[2008]36号）要求，把落实预案与完善预案紧密结合起来，扩大应急预案覆盖面。继续推进专项预案和部门预案的编制完善工作，加强基层预案编制工作，确保各类预案责任明确、机制健全、工作流程细化、可操作性强。2009年上半年完成县专项应急预案的编制完善和建库工作，2009年底前各镇（场）、村（居）和企事业单位基本完成应急预案编制工作。到2010年底前，基本形成“横向到边、纵向到底”的应急预案体系。各牵头部门认真组织编制县级专项应急预案操作手册，提高专项应急预案的操作性；加强应急预案演练，及时查漏补缺，完善预案内容，提高应急预案的可行性和实用性；强化预案约束力，确保预案的落实。
    （二）健全应急管理工作机制。到2009年底前，全面完成县直有关单位、各镇（场）、各村（居）的应急管理工作机构建设，完成县应急委成员单位应急管理领导机构和办事机构建设，充实人员，明确职责，完善制度，理顺关系，确保应急管理日常工作有人抓、有人管、能落实，构建上下衔接、左右联动、运转高效的应急管理工作联络网。进一步强化各级各类应急管理指挥协调机制建设，健全信息报告和通报机制，完善突发事件防范应对联动机制，建立信息发布和舆论引导机制，加强应急管理社会动员机制建设，形成统一指挥、部门联动、协调配合的工作格局。2009年底前，县应急委成员单位、各镇（场）和各村（居）委全部配备专（兼）职信息报告员，县直部门信息报告员配备至下属各基层单位，村（居）委信息报告员配备至各自然村，形成条块结合、横向到边、纵向到底的应急信息报告体系。
    二、推进应急保障体系建设
    （一）加强应急队伍建设。抓紧组建、充实各级各部门“三防”抢险、卫生事件、火灾消防、重大疫情等专业应急救援队伍，加强人员训练和设备配置，2009年底前县直有关职能部门完成专业应急救援队伍的组建和入库工作；指导基层组织和单位以民兵预备役人员为依托，建设综合性基层应急救援队伍，2009年底前各镇（场）完成综合性基层应急救援队伍的组建和入库工作；以县直有关职能部门和镇（场）为主体，组建应急救援志愿者队伍，强化志愿者的培训和管理，提高志愿者队伍的应急救援能力。
    （二）加强应急物资储备工作。以县直有关职能部门和镇（场）为主体，合理确定储备品种和规模，实行动态管理，保证及时补充和更新；加强跨地区、跨部门、跨行业的应急物资协同保障、监测预警和信息共享；制定落实保障措施