2010年是进一步全面学习贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，深入落实科学发展观，积极保增长、重民生、促发展，努力推进和谐社会的重要一年。市房地产管理局将在市委、市政府和市建设局党委的正确领导和上级业务部门的指导下进一步解放思想、开拓进取、真抓实干、奋发向上，努力推进xx房地产业又好又快发展。
　　一、指导思想

　　坚持以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，全面贯彻落实中央、省、市经济工作会议精神，用科学发展观统领房地产工作全局，围绕市委、市政府的年度工作目标，用好重民生的各项政策，不断创新工作思路，转变工作作风，突出工作重点，强化工作举措，促进全市房地产业健康发展。

　　二、工作目标

　　（一）加强商品房开发管理，完成商品房开工、竣工面积15万平方米，预售12万平方米；

　　（二）加强住房保障工作，全年新增廉租住房500套，其中新建300套，改造200套；租金补贴3000户；

　　（三）加强行政事业性收费管理，完成非税收入290万元，其中租金收入225万元，白蚁防治费20万元，房屋登记费40万元，安全鉴定费5万元；

　　（四）加强房屋产权产籍管理，完成房屋所有权登记发证5000件；

　　（五）加强拆迁管理，按要求指导、监督拆迁500户以上；

　　（六）加强房屋安全鉴定工作，全年完成房屋安全鉴定200户以上；

　　（七）加强物业管理，新建小区物业管理全部采取市场方式专业化运作，2万平方米以上小区前期物业管理必须全部实行公开招标；房改房物业管理业主自治管理覆盖面达到95%。

　　三、工作措施

　　（一）强化市场监管，促进房地产业健康发展。一是健全管理制度。进一步健全和完善开发资质审查、预售许可、预售合同备案、预售资金监管、房地产项目手册填报等制度，用完善的制度规范房地产开发行为。二是加强市场整顿。进一步加大房地产市场整顿工作力度，建立整顿、规范房地产市场秩序长效的工作机制，严格实行先备案后开发，先办证后预售，先验收后办产权，重点查处房地产开发、商品房销售、房地产广告、中介服务、物业管理中的违法、违规行为，全面净化市场环境。三是规范中介行为。进一步加大促进房地产中介市场行业发展的力度，按照“培养、规范”的原则，从规范从业人员资格和从业单位资质管理入手，不断规范和发展中介机构，加强房屋信息发布，全面活跃二手房市场，构筑多层次、全方位的房地产中介市场格局，形成符合市场运营规则的房地产中介市场框架。四是强化租赁市场管理。积极协调配合工商、公安、计生等部门，加强流动人口管理，全面推进房屋租赁备案制度，实行以房管人。开展租赁市场专项整治，打击非法租赁行为，规范市场秩序。

　　（二）强化民生意识，推进住房保障体系建设。一是构建多层次住房保障体系。建立健全城市廉租住房制度，逐步扩大廉租住房制度的保障范围，实行应保尽保；加强和规范项目拆迁还建安置房的管理，维护拆迁户的利益；积极推进城市和棚户区改造，多渠道改善居民居住条件；加强商品房的管理，改善其他住房群体的居住条件。二是加强廉租住房建