深入贯彻落实科学发展观 全力推进xx经济社会又好又快发展

——县委理论学习中心组2009年第四季度集中学习会议书面发言材料

中共xx镇委员会  xx镇人民政府（2009年12月23日）

根据会议安排，现就xx镇2009年经济社会发展各项工作情况和2010年工作计划作如下简要交流发言，不妥之处敬请给予批评指正。

一、凝心聚力、狠抓落实，2009年各项工作取得显著成绩

一年来，在县委、政府的正确领导下，我镇牢牢把握“保增长、保民生、保稳定”的总要求，以科学发展观为指导，以思想大解放为统领，以打造经济繁荣、社会和谐新xx为目标，用新思路应对新形势、谋划新举措、破解新难题，一心一意干事业、攻坚克难谋发展，各项工作取得了新的进展。

（一）以“三农”工作为统领，全力加快农村经济发展

镇党委、政府坚持以建设社会主义新农村统领“三农”工作，紧紧围绕“优化粮食、突破烟蔗、巩固茶叶、发展林畜、培植桑竹”的产业发展思路，认真落实各级支农、扶农、惠农的政策措施，不断提高农业综合生产能力，农村经济快速发展，“农业稳镇”的基础不断得到巩固。实现农村经济总收入11276.8万元，同比增长1664.8万元，增合17.3%。粮食产业：完成小春粮食播种面积0.65万亩、大春粮食栽种2.71万亩，实现粮食总产1109.56万公斤，占县委、政府下达任务1070万公斤的103.7%，同比增29.56万公斤，增合2.7%。香料烟产业：2008/2009年度，完成种植面积10106.6亩，实现“万亩香料烟基地” 建设目标，完成产量1672.6吨，占县委、政府下达考核指标1650吨的101.4%，同比增342.8吨、增合25.8%；实现烟农收入2121.84万元，同比增624.5万元、增合41.7%。2009/2010年度，县委、政府下达我镇指令性收购产量1650吨，我镇计划种植面积11270亩、实现产量1673吨，全镇共完成大田移栽12012.6亩，占计划的106.6%。甘蔗产业：2008/2009榨季入榨甘蔗7.03万吨，占县委、政府下达考核指标7万吨的100.4%，实现蔗农收入1800万元。完成新植蔗2960.7亩，占县委、政府下达考核指标4500亩的65.8%，总面积达到2.02万亩。2009/2010榨季预计可实现农业产量7.2万吨、入榨7万吨、蔗农收入1800多万元；计划新植甘蔗6500亩，目前已落实种植面积2120亩，完成种植600亩、占计划的9.2%。茶叶产业：完成新植892亩，茶叶总面积12443亩，完成干茶产量824吨，占县委、政府下达任务820吨的100.5%，同比增122吨、增合17.4%。畜牧产业：完成大牲畜存栏19327头、生猪存栏47197头、山羊存栏7902头、禽类存栏85826羽，完成肥猪出栏数55200头、实现肉类总产2965吨，畜牧收入2645.4万元；重大动物疫病防疫密度达85%。林业产业：完成核桃种植5637亩，占县委、政府下达任务8000亩的70.5%，核桃总面积达48156亩；新植竹子5740亩，总面积38340亩，其中甜龙竹23240亩。实现林业收入1200万元。蚕桑产业：2008/2009年度，完成新植桑园3500亩，总面积巩固在6000亩。全镇饲养蚕种688.17张，交售鲜茧24吨、实现产值49.4万元。

（二）以项目建设为统揽，努力加快非公经济发展

一是抓好固定资产投资，营造良好的投资环境。始终坚持把投资带动作为经济工作的重中之重来抓，认真落实投资工作责任制，保持投资对经济增长的拉动作用。重点实施好5个村村委会办公楼及党组织活动楼建设、3个村村级活动场所建设、9个苗族自然村人饮安全及道路建设、计生服务所建设、文化广播站建设、中心卫生院住院楼建设、大河完小学生生活用房建设、刺竹山村完小改造建设和以工代赈、整村推进、财政奖补一事一议、农村民居地震安全工程等项目。完成固定资产投资1895万元，同比增379万元、增合25%。二是抓好招商引资工作，鼓励全民创业。以全民创业奔小康为导向，深入开展创业、创新、创优“三创”活动，积极推动非公经济快速发展，引进茶叶加工企业1个，全镇私营企业户达10户，完成现价工业总产值1.1亿元，完成县委、政府下达任务的119.6%。三是加强集镇建管，发展二、三产业。按照“五个统筹”的要求，加大《集镇管理暂行规定》的宣传和执行力度；大力培植和规范各类商品专业市场，发展集镇服务业，壮大集镇经济；积极实施环境整治工程，加强市容市貌、环境卫生、交通秩序、市场秩序、公用设施管理，对群众反映强烈、管理主体乏力、严重影响集镇形象的部位坚决整治到位，集镇建设步伐稳步推进。实现第二产业收入155万元，第三产业收入310万元。

（三）以富民强镇为主线，全力加快全面小康进程

一是强化财税工作。认真贯彻执行“加强征管，堵塞漏洞，清缴欠税，惩治腐败”的治税方针，坚持依法治税，实行税收目标考核责任制，加大财源培植力度，强化依法理财意识，切实加强财政资金监管。完成地方一般预算收入680万元以上，同比增103.2万元，增合17.9%。二是稳步推进新农村建设。 9个自然村新农村建设试点工程完成总投资334.08万元，其中国家及省级补助123万元、市级补助15万元、县级投入39.9万元，镇级投入16.15万元，群众自筹资金140.03万元。三是突出增加农民收入。镇党委、政府着力在培育壮大基础产业、落实支农惠农政策、激发全民创业上下功夫，极力巩固农村税费改革成果，深化以事业单位机构改革、农村义务教育管理体制改革和财政管理体制改革为主要内容的“三项”农村综合改革，落实好中央的支农惠农政策，让农民获得更多更直接的实惠。按照“一个产业、多家企业、千家万户经营”的要求，激发干部群众“想创业、敢创业、会创业、创大业”的热情，全面掀起全民创业热潮。实现农民人均纯收入2772元，占年初计划2770元的100.1%，同比增341.5元，增合14.1%。

（四）以和谐稳定为目标，着力推进平安xx建设

大力推进精神文明、民主法制和政府自身建设，广泛开展社会主义荣辱观教育和文明、和谐创建活动，切实加强“平安xx”建设，扎实开展领导干部大接访和大下访活动，积极解决人民群众普遍关心的热点难点问题，认真接待群众来信来访，积极解决历史遗留问题，各类矛盾纠纷有效化解。全面推行维护社会稳定工作责任制，大力推进社会治安综合治理防控体系建设，严厉打击邪教组织和敌对势力渗透。严格落实安全生产责任制，人民群众生命财产安全得到保障，社会保持和谐稳定。

（五）以关注民生为重点，奋力推动社会事业发展

坚持教育优先发展，积极实施“科教兴镇”战略，各项社会事业健康发展。一是加强教育督导，教育教学质量明显提高。小学在校生2256人，适龄儿童入学率100%；中学在校学生855人，巩固率达98.3%。二是加强资金监管，新型农村