2009年，我局市场监督管理以科学发展观为指导，切实把加强监管与促进发展有机统一起来。围绕强农惠农，进一步规范农资市场流通秩序，服务社会主义新农村建设。以整顿和规范市场经济秩序为重点，大力开展城乡集贸市场的卫生秩序治理。并积极开展粮食、汽车、成品油等重要商品专项整治工作，做好突发性事件应急处置工作。较好地完成了全年工作任务，现将主要工作及相关情况总结如下：
　　一、主要工作及成效
　　（一）认真落实市场内爱卫工作目标任务，确保涉及工商部门市场监管工作的城乡综合整治任务全面完成。
　　一是强化宣传。全市工商系统依托市场为宣传阵地，充分利用各种宣传手段。强化对城乡整治工作目的意义的宣传，不断提高干部职工，市场业主及广大经营户对城乡环境综合整治工作的认识，使城乡环境综合整治工作深入人心。组织召开了全市工商系统城乡环境综合整治工作动员大会和深化阶段誓师动员大会，三区一县工商局长在誓师动员大会上立下了“军令状”。
　　二是健全机构。为切实履行好市场秩序组组长单位的职责，先后成立了“**市工商局城乡环境综合整治指挥部”和“**市工商局国家卫生城市迎检指挥部”，实行一个机构，两块牌子办公，都由行政领导一把手任指挥长，实行统一领导和指挥，下设四个工作组(指导组、督查组、宣传组、爱卫组)，使城乡整治工作有了强有力的组织人员机构保障。
　　三是制定方案。结合工商职能，制定了《**市城乡环境综合整治工作市场秩序整治组专项整治方案》、**市工商局《城乡环境综合整治市场监管及户外广告（店门）整治方案》、《**市工商局机关城乡环境综合整治工作方案》，《2009年**市城乡环境综合治理市场环境治理月实施方案》、《**市工商局市场环境治理专项行动组织体系实施方案》、《**市工商行政管理局市场环境治理月“绿色行动”宣传工作实施方案》等，扎实开展专项整治行动。
　　四是完善制度。根据省、市城乡环境综合整治工作行政过错责任追究办法 (试行)，成立了督查督办组和巡查督导组，深入到各区县局的重点市场巡查指导和督查督办，发现问题自查自纠，收效较好。 并将整治工作列入我局目标考核的重要内容，实行市局领导及所分管科室负责人与对口联系的县区局工作实行“捆绑”　　整体考核。
　　五是狠抓落实。采取 “一场一案”，明确 “划片定责”、“突出问题定人”，“重点区域定岗”的举措。落实经费，市局划拔肆拾万元专项经费，用于各区县工商局市场秩序整治。并针对整治中存在问题，积极向市政府反映，主动与相关成员单位协调沟通，促使市政府召开专题会议并形成政府会议纪要 (泸市府阅〔2009〕38 号文)，对下一步城区农贸市场升级改造中的相关问题进行了明确和落实，为我市工商系统深化城乡市场整治及国卫复检达标创造了良好的条件。
　　六是取得成效。在城乡整治中，我局始终坚持同当地党委政府保持高度一致，把城乡整治作为各项工作的重中之重来抓，领导干部靠前指挥，干部职工共同参与，严格 “六归、五进、四上、三规范”、“两公开、一安全”要求，统一管理标准。同时，扎实开展爱卫宣传月活动，营造人人爱卫生、讲卫生的良好氛围。开展春季灭鼠除“四害”工作，有效防止疾病传播，使我市城区市场脏、乱、差、臭大大改观。**市城乡环境综合整治指挥部以泸市城乡整治〔2009〕21号文对我局城乡环境综合整治工作给予了通报表扬。
据统计，全市组织开展市场整治6131个次，出动执法车辆10343台次，出动监管执法人员60977人次，检查经营户204844户次，签定“门前三包”责任书14179份，工商投入整治经费150余万元，市场业主投入整治经费1020余万元,各级政府投入整治经费510余万元。设置宣传标语、横幅465幅，办宣传栏182个次，印发宣传资料30000份。督促市场业主清运垃圾6479吨，疏通排污沟6552米，取缔冒口经营17934户，规范占道经营 25702起，清理市场内“牛皮癣”21000多处，取缔无照经营685户，规范亮照经营986户。督促市场业主购灭鼠药1496公斤，灭鼠药价值5.6万元，督促市场业主投用了灭蝇药物1465瓶、灭蟑螂药物727瓶、敌敌畏30瓶，共安放鼠笼、鼠夹、粘鼠板、铁丝网1523个，清除卫生死角1331个，布铁丝网2303个，规范熟食“三防”设施1036户，整治共取缔无证、无照、无“三防”设施的卤制品经营户274户。
　　（二）建立健全商品市场信用分类监管机制，全面推行市场监管网格化管理模式，有效提高市场管理水平和效能。
　　为有效提高市场管理水平和效能，落实国家局和省局建立商品交易市场信用分类监管制度和推进市场监管标准化、制度化、规范化建设的实施方案，在我市建立健全商品交易市场信用分类监管机制，全面推行市场监管网格化管理模式。以川工商泸办（2009）254号文件，制发了关于印发《**市工商系统商品交易市场信用分类监管信息化建设试点方案》的通知，以川工商泸办（2009）253号文件，制发了关于加强网络商品交易市场监督管理工作的意见。并于10月召开了有各区县工商局负责商品市场信用分类监管的人员、网管员及部分试点市场人员近30人参加的培训会。通过培训，使与会人员掌握了市场信用分类监管知识和实际操作技能，对网络商品市场监管知识有一定了解，从而使我市商品交易市场信用分类监管和网络商品市场监管顺利启动，收效较好。
　　（三）继续推进市场监管“标准化、制度化、规范化”建设工作的纵深发展，把市场监管工作推向一个新的台阶。
　　进一步巩固扩大市场监管“三化”建设成果。一是使市场基础设施得到了新提升。据统计，全市新增摊位580个、店招1050个、雨棚1510个，新建宰杀房108间，更新活禽笼58个，改造棚盖2000平方米、排水沟1000米，增设垃圾桶（框）108个。今年申报的四个省级三化市场均已进行升级改造；二是市场卫生环境出现了新面貌。市场基本做到：熟食经营户分区经营，“三防”设施齐备，市场内雨棚、店招统一制作，车辆划线停放，无占道经营和摊外摊现象，“四害”孳生得到有效治理，市场卫生全天候保洁。市场管理实行“六归”、“五进”、“四上”，初步达到了“五化”治理标准；三是市场经营秩序取得了新进展。①依法完善了辖区内合法集贸市场主体经营资格，②及时取缔了市场无照无证经营行为，③进一步提高了食品安全监管水平，④户外广告及店招店牌得到了有效规范；四是农贸市场的定性实现了新突破。通过调查研究和积极反映，市政府以会议纪要(泸市府阅〔2009〕38 号文)将农贸市场定性为准公益事业,这为今后的创建工作创造了很好的条件。
　　今年新创建4个省级“三化”建设示范市场巳向省局申报，分别是：①**市江阳区泰盛农贸市场，②**市龙马潭区龙马大商城，③**市纳溪区农贸市场，④**市泸县原野农贸市场。今年新创建7个市级“三化”建设示范市场巳通过评审验收，今年新创建9个区县级“三化”建设示范市场各区县工商局巳经验收。目前，全市共有省级“三化”示范市场7个，市级“三化”示范市场22个，县级“三化”示范市场22个。
　　（四）深入开展“红盾护农”行动，做好流通领域农资商品质量监测工作，完善农资市场长效监管机制。
　　按照国家局《关于深入开展2009红盾护农的通知》要求，成立了以局长为组长的“红盾护农保春耕”专项行动工作领导机构，制定了红盾护农方案。全面加强农资市场监管，严历打击制售假劣农资和坑农、害农的违法违规行为，以实际行动支持“三农”事业发展。且按照“两办”贯彻落实省委九届六次全会和市委六届八次全会重大部署责任分工方案（泸委办发[2009]2号）文的要求，落实由市工商局牵头的市级各相关责任单位的工作职责。
　　1、严把农资生产、经营主体准入关。
严格审查和检查农资产品和农产品经营者的经营资格，对农资生产经营者与其“经济户口”进行认真核对，重点检查前置审批证件是否有效，经营资格是否合法。认真做好种子留样备查工作，保证春耕生产安