赴大连市西岗区学习调研报告　　
    根据区委组织部的安排，8月26日至9月26日，我被派往大连市西岗区学习。短短一个月的时间，我对西岗社区建设工作进行了深入的调查研究，感受了成功的社区工作对城市居民群众带来的鲜为人知的福祉，社区建设对提升城市管理品位所起的巨大作用。学以增智、学以致用，结合我区的社区建设工作，本人根据所学谈几点肤浅的体会。　　

西岗区社区建设的主要做法和经验　　

西岗区委、区政府围绕党的十七大报告“把形成全民学习、终身学习的学习型社会作为全面建设小康奋斗目标之一”的精神，充分认识到实现现代化不仅是人均收入和经济指标的飞跃，还包括社会文明、文化繁荣，所以区委十一次全会明确了以建设学习型城区，学习型社区为龙头，带动精神文明建设和各项社会事业发展的思路。在社区管理和社区服务方面上摸索出“社区队伍专业化、社区服务系列化、社区管理智能化、社区建设特色化、社区工作一体化”的“五化”模式，其突出的做法是：　　

一、创建学习型社区 ，提高社区文明程度。　　

社区是城市的“细胞”，创建学习型社区是建设学习型城区的重要组成部分。围绕建设高标准的学习型社区，重点抓了三个方面的工作：　　

1、提高认识，加强领导。　　

西岗区创建学习型社区的最终目的是为了提高人的综合素质，促进人的全面发展，进而推动经济、文化的发展，改善人民的物质文化生活。他们认为创造学习型社区是适应社会发展趋势，应对信息革命和知识经济时代到来的迫切需要，是提高西岗综合竞争力，推进富民强区，率先基本实现现代化的迫切需要，是促进广大居民重视自身全面发展，实现人生价值的现实需要。区委、区政府要求全区在统一思想、提高认识的基础上，成立创建学习型社区的领导机构，党政各部门要根据各自职能作用，大力开展创建学习型社区工作。　　

2、加强师资队伍，提高社区教育质量。　　

在创建学习型社区活动中以工会、妇联、团委、计生、劳动和社会保障、教委、武装、政法、司法人员为主要师资队伍。如妇联、计生负责0——3岁的幼儿教育、优生优育的亲子教育和家庭教育。团委、武装、政法、司法负责人生观、社会公德、职业道德教育和法制观、新科学新知识的教育，劳动保障负责加强职业培训、就业指导、家政理财等，卫生、民政和文化，负责老年人的健康保健、医疗、文化、娱乐知识与活动，教委负责专业性教育、九年义务教育以及学生社会实践教育。其次是以志愿者为骨干，成立辅导员、学习指导员等学习教育队伍，逐步形成了二校四网五基地。二校：社区教育学校、社区基层学校；四网：即社区学生校外学习教育网、社区老年人学习教育网，劳务人员学习教育网，社区共建单位学习教育网。五基地：政治理论学习基地，爱国主义教育基地、思想政治工作基地、科技教育普及基地、爱国主义教育基地、思想政治工作基地、科技教育普及基地、文化知识补习进修基地。开展“楼道文化”、“读书剪报笔会”等活动，评选学习型家庭、学习型居民，同时还以帮困助学、结对共学、示范导学等形式，吸引群众广泛参与，居民在学习当中获得知识、获得愉悦、获得健康、获得真情、获得成功，从而提升生活质量，那些落后、愚昧不文明的行为也就被越来越多的人自觉摒弃。　　

二、围绕实施“五民”工程，深化社区党建工作。　　

随着学习型社区和精神文明的不断深入，各街道党工委，通过发挥党的思想政治优势，组织优势和密切联系群众的优势，把党建工作重心向社区共建和社区管理服务转移，使党的群众工作渗透到社区生活的方方面面，真正体现为民、富民、安民、乐民、便民的宗旨。一是以发动地区单位参加社区党建工作为切入点，汇聚、整合社区资源，实现共处社区、共谋发展、共享资源、共建文明，探索出一条依靠社区力量、利用社区资源发展社区事业，共建社区文明的路子。二是从为群众办实事、办好事入手，凝聚社区党员、发挥先锋模范作用。如在社区党员中广泛开展争当政治工作宣传员、社会治安巡逻员等活动；实行包楼门、包绿地、包困难户、包失足青年帮教的党员承包责任制，广大党员在参与社区建设中找到了自己的位置，发挥专长，使党的全心全意为人民的服务的宗旨落到实处。三是加强与在职党员单位党组织沟通联系建立双向联系、双向反馈，做到思想教育共抓，党员队伍共管，党的活动共搞，社区治安共防，文明社区共建，把党员参与社区工作情况同提拔、使用、晋职晋级、评先评优、党员转正等挂起钩来，还将进一步推行提拔干部公示进社区等监督制度。　　

通过不断加强社区党建工作，逐步建立和完善以社区党组织为基础，辖区党员为主体，驻街单位党组织和在职党员共同参与，资源共享、优势共补、党群共建的区域性党的建设管理新机制，扩大了党在社区工作中的领导力