中共重庆水务集团股份有限公司委员会　　

印发《重庆水务集团股份有限公司深入学习实践科学发展观活动工作方案》的通知　　

集团所属单位党委（总支、支部）：　　

    现将集团党委关于《深入学习实践科学发展观活动的工作方案》印发给你们，请认真学习领会，结合实际贯彻落实。　　

2009年3月13日　　

重庆水务集团股份有限公司　　

深入学习实践科学发展观活动工作方案　　

为了认真搞好重庆水务集团深入学习实践科学发展观活动（以下简称“学习实践活动”），按照中央的总体部署，根据市委《关于在全市开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》（渝委发〔2008〕26号）和市国资委《关于印发重庆市国有企业开展深入学习实践科学发展观活动工作方案的通知》（渝学组办〔2009〕19号）的要求，结合集团实际，制定本工作方案。　　

一、参加对象　　

参加学习实践活动的单位包括:党组织关系在水务集团党委的集团所属各单位党委、总支、支部。包括集团机关在内共计18家单位、81个基层党组织、1457名党员。参加学习实践活动的重点对象是中层以上党员领导干部。　　

二、目标要求　　

开展学习实践活动，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总体要求和提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展的目标，牢牢把握坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线和正面教育为主的原则，以“实践科学发展，构建民生水务”为主题，认真贯彻中央《关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》的精神和“314”总体部署，落实市委建设“五个重庆”的要求，组织广大党员特别是各级领导班子成员和党员领导干部深入学习实践科学发展观，进一步解放思想，扩大开放，改革创新，着力解决突出问题，把科学发展观贯彻落实到集团改革发展稳定各个方面。具体达到以下目标要求：　　

（一）党员领导干部统领集团科学发展的思想认识水平实现新提高。进一步加强党员特别是党员领导干部的理想信念教育，深化对科学发展观的认识，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。进一步按照扩大开放的要求，用世界眼光和全球视野来准确把握重庆水务改革发展的优势和差距，增强忧患意识和发展意识，使集团各级领导班子和党员领导干部对什么是科学发展、要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展等重大问题形成共识，把思想认识真正统一到科学发展观的要求上来，统一到全集团改革发展的总体部署上来。　　

（二）解决影响和制约集团科学发展的突出问题实现新突破。切实解决党员特别是各级领导班子人员在观念认识、思想方法和工作方式方面存在的不适应科学发展的问题；切实理清科学发展思路，制定科学发展路径，完善发展战略规划，着力解决发展中存在的发展速度不够快、技术创新能力不够强、投融资视野不够宽等问题，推动集团科学发展；切实解决领导班子和领导人员在思想作风和党风廉政方面的问题，进一步加强领导班子思想政治建设，推动广大党员特别是党员领导干部讲党性、重品行、作表率。　　

（三）构建体现科学发展观要求的体制机制取得新进展。　　

建立健全体现科学发展观要求的体制机制，形成充满活力、富有效率、有利于科学发展的管理模式。不断完善集团及所属企业法人治理结构以及董事会、监事会各项规章制度，着力建立健全适应集团发展要求的领导人员选拔任用机制，积极探索党组织特别是合资合作企业发挥政治核心作用的方式和途径，切实增强集团核心竞争力和“软实力”。　　

（四）运用科学发展观推动集团改革发展取得新成效。开展学习实践活动要与贯彻落实国家保增长、保就业、保民生、保稳定的宏观调控政策措施结合起来，要与2009年集团保生产、保运行、保效益的工作思路结合起来，切实把科学发展观的要求转化为推动集团平稳较快发展的坚强信心，转化为促进水务事业科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力和具体措施，不断增强集团发展的活力。　　

三、需要解决的重点问题　　

（一）在科学发展的观念上有差距。一些同志对重庆水务在全国同业中的地位和水平、发展阶段的变化和特征、自身存在的差距、水务工作面临的机遇和挑战还认识不清，尤其是战略思维不强，前瞻性不足，加快发展的自觉性不高，紧迫感和危机感不强，一定程度上制约了重庆水务事业的发展。　　

（二）健全科学发展的体制机制上有差距。集团还存在不适应科学发展观要求的体制机制；还需要进一步按照整体、整合、整效的原则，整合供排水资源，优化管理结构，实施标准化管理，在统一集中打造覆盖全集团的信息中心、计量中心、自控中心、维修中心、水质监测中心等方面工作下功夫。　　

（三）节能减排，技术创新上有差距。对比国外同行业节能减排的技术和管理水平，结合集团《重庆水务集团节能减排规划》，部分供、排水企业仍然存在能耗偏高的工艺设备配置。在生产运行中优化创新力度不够，科技研究的投入有待进一步加强。我们还需进一步加大节能减排和技术创新项目的投入及实施力度，加快节能减排技术的开发和应用，促进工艺设备配置的合理与优化，促进新工艺、新技术、新材料的推广，确保实现集团“十一五”期间节能减排的目标任务。　　

（四）在贯彻“以人为本”的要求上有差距。我们在党员领导干部联系服务职工群众、深入了解职工群众情况方面还不够，特别是对一些职工中存在的难点、热点问题研究解决的方法不多、思维不宽，力度不够，在构建和谐水务过程中还应进一步加大对企业因改革改制形成的历史遗留问题的解决力度。　　

（五）在加强和改进党的建设上有差距。我们在着力解决加强和改进党建工作方面的思路不宽、方法不新、创新不够；着力解决党组织特别是合资合作企业党组织发挥政治核心作用以及党组织开展活动的内容、方式与生产经营中心工作结合不够。　　

这些问题都需要通过开展学习实践科学发展观活动，进一步深化对科学发展观的认识和理解，用科学发展观武装头脑，形成促进水务事业科学发展的正确思路和领导科学发展的实际能力和具体措施。　　

四、时间安排及方法步骤　　

开展学习实践活动从2009年3月开始， 8月基本结束，学习实践活动分学习调研、分析检查、整改落实3个阶段10个环节，加上活动开始前的准备环节和活动结束时的总结测评环节，共12个环节。各单位要紧紧围绕“实践科学发展，构建民生水务”这个主题和完善体制机制这个重点，紧密结合自身实际，认真抓好每个阶段每个环节的工作，确保学习实践活动扎实有序推进。　　

（一）准备环节。　　

这一环节要着重抓好3件事：一是制定学习实践活动实施方案。这是准备工作的重点。实施方案既要贯彻中央、市委、市国资委的精神，又要符合本单位实际。各单位要在认真调查摸底的基础上，围绕科学发展这个主题，设计好突出本单位特色的具体活动主题和实践载体，确定符合实际的目标要求和切实可行的具体方法步骤。二是成立领导小组和办事机构。各单位党委、总支、支部书记要亲自担任领导小组组长，要抽调精干力量组建工作班子，结合本单位实际进行设置。三是筹备召开动员大会。加强宣传引导，搞好思想发动，各单位主要负责同志要亲自作动员讲话。　　

（二）第一阶段：学习调研（3月上旬至4月下旬），以“水务发展大家谈”活动为载体，重点抓好三个环节的工作。　　

1.精心组织学习培训。这一环节要着重抓好3件事：一是制定学习培训计划。针对不同单位党员特点，制定具有可操作性的学习培训计划，党员领导干部参加集中学习培训的时间不少于三天。二是明确学习内容。组织党员干部认真学习中央规定的三本必读书目和市委学习实践活动领导办公室编印的《科学发展观简明读本》、《科学