**区从2008年开始，对全区具有行政许可职能的部门进行了内设机构及职能调整，设立行政许可科，并整建制集中进驻办事大厅，目前已初显成效，实现了行政审批工作的“两集中、两到位”（即许可项目集中、人员集中，部门授权到位、人员到位）。行政服务中心的部门集中度由原先的73.91%上升到91.3%，审批事项集中度由原先的67.6%上升到96.53%，部门授权率由原先的46%上升到90.12%，项目平均办结天数缩短为4.55天，比改革前缩短2.78天。

一、主要做法

    （一）规范清理行政审批事项，理顺部门审批职能。对行政许可事项、非行政许可事项以及与企业群众生产、生活密切相关的行政服务事项进行全面梳理、清理。行政许可事项以省政府2007年公布的目录为基础，保留行政许可事项247项；非行政许可事项经过自查自清后，保留涉企涉民非行政许可事项99项，行政审批事项经区政府审定后向社会公布。

    （二）调整内设机构职能配置，集中设立行政许可科。坚持统一、精简、效能的原则，在原有的人员编制、中层领导职数和内设机构个数限额内，调整内设机构职能，通过撤、并或增挂牌子等方式设立行政许可科，代表本部门集中办理行政审批事项。

    （三）行政许可科成建制进驻行政服务中心，实行一个窗口对外。按照“两集中，两到位”的工作要求，制定行政许可科进驻行政服务中心的具体方案，明确行政许可科分管领导，调配行政许可科工作人员，将行政审批职能全部集中到行政许可科，并制发书面授权文书，启用行政审批专用章，对行政许可科进行充分授权。

    （四）建立网上审批和电子监察系统平台，强化行政审批监管。网上行政审批暨电子监察平台对受理、传送、审批、回复等业务节点进行自动管理，开通办件短信通知功能、超承诺期限的自动预警提示，增强对各窗口办件的实时监控功能。同时，运用信息化技术将行政审批业务转移到网上流转办理，实现各部门、各环节的协同工作，提高办事效率，增强工作透明度。

    （五）创新行政审批举措，提高行政审批效能。一是推行“一审一核”、并联审批制。对首批纳入“一审一核”范围的135项行政