在城市建设工作会议上的报告

同志们：

这次会议的主要任务是认真总结全年建设工作，研究部署名年建设工作任务，下面我讲三方面内容。

一、回顾。。年，我们直面困难，勇于攻坚，团结奋战，实现了城市建设的历史性突破

(一)基础建设创下多项历史之最，城市面貌显著改善

..年，城市基础设施建设投资..亿元，远远超出过去五年的总和，是我市城建史上改造范围最广、项目最多、质量最好、速度最快、成效最大、广大市民最为满意的一年。城区道路状况迅速改善。完成..条城区主次干道和..条砖路的铺装改造，累计硬化路面..万平方米，其中水泥路面..万平方米，沥青路面..万平方米，青石路面..万平方米，公开招标铺装了幸福路等四条城市次干道水泥路面。安装路灯..盏，基本实现了巷道亮化。改造人行道板..万平方米。地下设施全面改造。铺设给水管线..万米、排水管线..万米，城区有线电视、供热管线、供电和通讯线路建设均取得较大进取展。城市绿化效果明显增强。主要街路实现特色绿化、景观绿化，引进彩色枫树品种，结束了我市没有彩色树种的历史，共栽植各种树木36.6万株、花卉85万株。城市建筑整体布局更加合理。完成建成区..%控详规划，面积..公顷。开展了沿江风景带建设前期规划和城市总体规划重新修编工作。进一步加强规划管理，严把“一书两证”审批关，认真查处违法建设案件，确保城市规划落到实处。房地产市场更加繁荣有序。认真开展房地产交易与权属登记规范管理试点工作，切实加强房地产市场监管，规范房地产开发行为和小区物业管理，房地产市场环境进一步改善，被评为全国房产交易规范管理先进单位。全市建安工程累计投资..亿元，实现产值..亿元，新建住宅小区..万平方米，工程数量、质量和新楼销售率均为历史最好水平。村镇建设健康发展。完成村屯规划..个，建成通村公路..公里，农村新建、改建砖瓦化住房..万平方米。

(二)以..为代表的旧城改造工程强力启动，城市改造升级步伐明显加快

投资..万元，全面完成了..改造任务，铺装水泥路面..万平方米，给排水、电力、供热、通讯等地下管线..余延长米，实现当年开工、当年竣工、当年通车。结合道路拓宽改造实施棚户区改造项目，按照以人为本，最大程度保护被拆迁者利益的原则，进一步规范了房屋评估及公告、通知、听证、调解、裁决、鉴定等工作程序，确保了拆迁工作稳妥顺利进行。全年投入拆迁资金..余万元，完成拆迁..户，创造了全省县(市)级年度集中拆迁工作之最。在如此大规模的拆迁中，没有发生上省进京越级信访案件。为保证被拆迁户迁者有其屋，建设了9栋回迁安置楼，总面积4.26万平方米，可安置回迁户624户。已竣工3栋，安置回迁户165户。

(三)工业园区基础建设初具规模，项目承载能力进一步增强

进一步调整园区总体规划，确定近期和远期目标，规划实施期调整到2020年，规划用地由原来的..公顷增加到..平方公里，为园区今后建设提供了充足的用地平台。园区征地扎实推进。采取一次性补偿方式与大榆树一砖厂提前中止承包合同，与..户用地个人达成土地征收协议，新征土地..公顷。完成土地复垦收尾工程，园区近期规划一期工程..公顷建设用地全部平整完毕，为园区大规模扩张打下了坚实基础。园区基础设施更加完善。实现园区排水干线与市政排水暗渠连接。实施园区绿化工程，栽植绿化树木2万余株。

(四)城管机制更加健全，人居环境明显改善

城市保洁呈现崭新局面。筹资..余万元，解决了环卫工人工资问题，购置进口全自动清扫车..台、推土机..台、垃圾转运间..个、垃圾箱..个、果皮箱..个、移动垃圾箱..个，环卫基础设施建设得到明显加强。环卫体制改革深入推进。初步形成了全社会参与市容环境卫生保洁的新格局。切实加强环卫队伍建设，完善环卫管理机制，城市环境卫生实现全城覆盖、全日保洁。城市管理更加规范。正式成立了城市管理行政执法局，进一步规范行政执法行为，规范广告及牌匾设置，加强临街公共设施和绿化树木管护，集中开展专项整治活动，城市“六乱”得到有效遏止。生态环境得到较好保持。围绕社会关注的环保问题，不断加大水、气、声的污染防治力度，环保型型煤锅炉在重点行业得到普及，娱乐场所噪声得到有效清理，城市饮用水质达标率在90%以上。

(五)招商引资和上争资金取得重大进展，城市建设资金得到切实保证

通过不断加大招商引资、上争资金和经营城市力度，多渠道筹集建设资金，达到了我市城市建设融资的历史最高水平。引进改造资金..万元，引进开发资金..万元，为旧城改造注入了充沛的活力。排水公司争取国债资金..万元，已到位..万元；给水公司争取新水源建设资金..万元，已全部到位；城投公司争取工业园区基础设施建设…万元，已到位..万元；环保局争取环境治理项目资金..万元，已全部到位；国土局争取土地整理项目资金..万元，已全部到位。..这些资金的筹集，为我市城市建设顺利开展提供了基本保证。

(六)围绕城市建设大局，相关部门主动服务，积极参与，为开创城市建设工作新局面做出了重大贡献

 过去一年，各相关部门充分发挥职能作用，集中人力、物力、财力，鼎力支持城市重点建设项目，呈现了城建战线全线挺进，各单位多方并举的喜人工作局面，共同托起了城市建设的新辉煌。在实施拆迁项目中，全体城建战线的领导干部几乎全员出动，全身心投入，完成了大量工作任务。公安部门主动跟进，全程跟班，保证了依法强迁，应迁必迁。信访、社区、广播等部门及时处理信访问题，宣传讲解政策、说服教育群众，有力地维护了动迁局面的稳定。尤其需要阐明的是，财政部门竭尽全力向省财政争取的转移支付资金增量绝大部分用于城市基础建设，是我市城乡建设主要的资金来源。

同志们，过去的一年，我市城乡建设工作成果丰硕，成效显著，这是市委、市政府正确领导的结果，是全市各部门团结协作，密切配合的结果，是广大人民群众真诚理解、大力支持的结果。在此，我代表建设战线全体同志向所有关心、支持城市建设的广大干部群众和社会各界人士表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我市建设工作还存在相当突出的矛盾和问题。一是受城市建设历史欠帐过多、历史上财政紧张以及国家调控政策日趋严格等因素影响，我市城市基础建设还面临着很多压力，资金筹措相对困难。二是随着动迁工作的不断深入，被动迁户对补偿的渴望和诉求逐步提高，动迁难度越来越大。动迁人员整体素质亟待提高，拆迁进度直接影响建设进度。三是现行环卫体制和环卫设施还没有从根本上适应城市建设发